转自:上观新闻
5月13日至16日,美国总统特朗普将先后访问沙特阿拉伯、卡塔尔和阿联酋。这将是特朗普第二任期伊始的一次重要外访。
分析认为,尽管此次访问正值地区局势持续紧张之际,但特朗普此行的重点预计将是促成一批经贸和军购“大单”,在美国国内凸显“特朗普外交”的成果。
首次“真正外访”
据《参考消息》等报道,特朗普将于13日抵达沙特首都利雅得,与沙特阿拉伯王储兼首相穆罕默德举行会谈。
他还将于14日在沙特与海湾阿拉伯国家合作委员会举行峰会,随后访问卡塔尔和阿联酋,会晤卡塔尔埃米尔塔米姆和阿联酋总统穆罕默德。
舆论指出,本周的中东行将是特朗普任内首次“真正外访”。特朗普重返白宫后,虽然在4月为出席教皇方济各的葬礼前往罗马,并在当地与乌克兰总统泽连斯基举行会谈,但当时停留时间仅14个小时。
此次访问也将与8年前“特朗普1.0时期”的首访相呼应。当时,首次执政的特朗普就将沙特作为首个出访目的地。
舆论指出,特朗普没有沿袭美国历任总统的惯例,访问英国等传统盟友或加拿大等邻国,而是再次选择中东国家,凸显了中东在其外交版图中的战略价值。
白宫发言人莱维特9日就特朗普此行强调:“美国与中东的黄金时代即将到来。”
另一方面,特朗普也延续了其“经济利益优先”的特色,在外访目的地的选择上实行“价高者得”。
在此次访问前,沙特曾提议在未来四年内向美国投资6000亿美元,特朗普随后称希望将投资承诺“凑整”到1万亿美元。
阿联酋近日也承诺,计划在未来十年内向美国投资1.4万亿美元,投资领域涵盖人工智能、半导体、能源和制造业等。
将促成哪些大订单?
分析指出,扩大经贸合作将是特朗普此行的重头戏。这将有助于特朗普在国内发出信号,表明他的“美国优先”议程正在取得成果。
“本届政府已表明,其在很大程度上以经济和贸易视角而非战略或外交视角来处理国际事务,这在现代美国政府中尚属首次。”美国对外关系委员会名誉主席理查德·哈斯说。
据悉,此次一群来自华尔街和硅谷的高层也将随同特朗普一起访问沙特,包括贝莱德公司、IBM、高通、谷歌母公司Alphabet的CEO。
此次特朗普的中东行将促成哪些大订单?外界预计,双方可能将宣布巨额军售订单。
本月初,美国国务院已批准向沙特出售价值约35亿美元的军火,包括1000枚AIM-120C-8型“先进中程空空导弹”、50个配套制导系统以及其他相关设备和保障服务。
另据报道,特朗普计划在访问沙特期间,宣布一项价值超过1000亿美元的军售方案,洛克希德·马丁公司等防务承包商也参与其中。沙特一直希望采购该公司的F-35战机,此次会否取得进展受到外界关注。
美国航空领域也有望迎来大单。
据透露,卡塔尔航空正在筹备一份约100架波音宽体客机的订单,并将附带同等数量的额外加购权利。阿联酋航空也有意增购波音777X宽体客机,沙特利雅得航空则在考虑购买多达50架宽体客机。除整机以外,特朗普访问中东期间的订单可能还包括数百台通用电气公司的航空发动机。
人工智能也将是此访中的一个重要话题。预计会谈将围绕吸引海湾国家对美国科技公司进行更多投资,以及让海湾国家获得更多美国尖端芯片展开。
近年来,阿联酋和沙特均宣布了在沙漠中打造人工智能中心,实现经济多元化的计划。有报道称,美国近日已放松对海湾国家的芯片出口管制。
故意回避以色列?
虽然特朗普此行将把重点放在经贸领域,但正值地区局势紧张之际,地缘政治也是此行无法回避的议题。
一方面,加沙停火谈判陷入僵局,以色列正准备对加沙展开进一步攻势。
以色列安全内阁近日批准扩大在加沙地带的军事行动计划,分析认为,这意味着以方战略重点将从“突袭”转向“占领”。以方此前称,在特朗普结束中东行之前,以色列将不会发起行动,此次访问期间将是达成停火协议的“机会窗口”。
此前,卡塔尔等地区国家在巴以冲突中扮演了关键斡旋角色,卡塔尔曾在今年1月促成以色列与哈马斯短暂停火。特朗普会否在访问期间与相关国家进行讨论,提出和平框架,为停火谈判打开大门,尚不明朗。
另一方面,美国与伊朗已围绕核问题进行多轮谈判,但谈判前景仍有较大不确定性。
伊朗与美国之间的第四轮会谈11日在阿曼首都马斯喀特结束,尽管相关方对谈判评价较为积极,但美伊之间分歧依旧明显。美方称“红线”是“铀浓缩项目在伊朗永远不再存在”“不允许武器化”,伊方则称终止铀浓缩或者交出浓缩铀是不可能妥协的“红线”。
分析认为,目前海湾国家大都支持美伊就核问题重启谈判,但认为美方声音前后不一致,行动也缺乏协调。他们期望能通过特朗普此次访问,进一步明确美方在谈判中的立场。
此外,特朗普此次中东行并不包含以色列,也受到舆论关注。
分析认为,近期美国与以色列关系发生微妙变化,多个分歧浮出水面:美国单方面宣布与也门胡塞武装达成停火,以色列似乎被排除在决策之外;美国据称已放弃将沙特与以色列关系正常化作为美国与沙特核能合作的前提条件,被以色列视为重大外交挫折;美国已不再坚持将哈马斯“彻底解除武装”作为实现停火的先决条件,这一立场也与以政府相悖。
对此,分析人士指出,特朗普有意回避以色列,再次凸显出此次访问更希望关注国内议程,而非中东议题。但中东地区经济和地缘政治利益错综复杂,巴以冲突、伊核问题等地区热点也给局势增添更多变数,特朗普此次访问最终将对局势发展产生怎样的影响,仍有待观察。
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原标题:《特朗普将访中东三国,为啥不去以色列?》
栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:新华社
来源:作者:解放日报 裘雯涵