转自：科创中国

5月6日，中国人民银行与中国证监会联合发布《关于支持发行科技创新债券有关事宜的公告》。

作为金融支持新质生产力发展的最新举措，相关政策的推出，为处于初创期和成长期的科技型中小企业拓展了多元融资渠道，也有利于激发科技创新动力与市场活力。

政策一大亮点在于发行主体的多元化，包括金融机构、科技型企业、私募股权投资机构和创业投资机构都可以发行科创债。

例如，商业银行、证券公司等可以发行科创债，运用募集资金通过贷款、股权、债券、基金投资等途径，专项支持科技创新领域业务；科技型企业可以募集资金用于科技创新领域的产品设计、研发投入、项目建设、运营、并购等；股权投资机构可以募集资金用于私募股权投资基金的设立、扩募等。

从政策导向看，政策力图通过拓宽发行主体、扩大支持范围等，推动科创债“扩容”增量，提升债券市场对科技创新的支持，为不同发展阶段的科技企业匹配多样化融资产品。

值得一提的是，政策还创新了科创债信用评级体系，信用评级机构可以打破传统以资产、规模为重心的评级思路，合理设计专门的评级方法和评级符号，提高评级的前瞻性和区分度。

这些也有助于债券市场资金“投早、投小、投长期、投硬科技”，缓解科创企业早期融资难题，为债券市场支持新质生产力发展打开新通道。

此外，政策还鼓励有条件的地方可以依托自身财力，设立风险补偿基金或者出台其他优惠政策措施，为科创债提供贴息、政府性融资担保等支持措施。

这些政策措施有望带动区域性科技型中小企业加速突破成长“瓶颈”，同时也将成为地方优化科技金融生态、提升区域产业能级的一大抓手。

支持科创债发行的举措发布后，相关主体陆续响应，已有多家证券公司公告发行科创债。5月8日，中信证券、国泰海通证券、中信建投证券等多家证券公司在上海证券交易所发布公告，合计拟发行超160亿元科创债。

首批证券公司科创债募集资金主要投向集成电路、人工智能、新能源、生物医药、高端装备等科技前沿、战略性新兴产业细分领域。

科创债新规的发布，是当前金融支持科技型企业、重点创新领域的重要手段之一，也将成为支持科技型企业跨越式成长的重要力量。

随着政策落地推进，其对科技型企业融资生态的影响将持续显现。（孙罗南）

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