来源：中国军网-解放军报

“五多”不整治，基层难减负。纠治“五多”这一顽症痼疾，必须立起法治标尺，以条令为制度利器，压减影响备战打仗的繁文缛节、干扰羁绊、额外负担，确保条令每条每款都落到实处、刚性执行，把广大官兵手脚从形式主义的束缚中解脱出来，轻装上阵、干事创业。

新修订的《中国人民解放军内务条令》对登记统计明确规定：“七本、五簿、三表、一册”，除《航泊日志》由军兵种确定外，其他由军委机关有关部门统一式样和监制。军队单位不得在本条令规定以外，增加连队登记统计事项；确需增加的，由副战区级以上单位规定。

陆军某旅严格按新条令规范连队登记统计事项——

连队“本本”少了 机关作风实了

■姜紫菡 解放军报记者 宋子洵

镜头

时隔一个月，再次到基层了解官兵思想动态，中部战区陆军某旅保卫科张干事直奔训练场。趁着训练间隙，他与官兵坐在一起“拉家常”。走进训练场，扎进“兵堆”里，张干事很快摸清了不少基层的新情况。

该旅开展机动训练。李天文 摄

“过去，我们往往通过查阅谈心交心记录本了解基层官兵思想情况。新修订的共同条令，进一步对连队登记统计事项进行规范，促进机关干部转作风、出实招。”谈及工作方式的变化，张干事颇有感触。

今年4月1日起，新修订的《中国人民解放军内务条令》正式施行，明确规定：“连队应当认真做好登记统计，真实、准确、及时、规范填写‘七本、五簿、三表、一册’”“军队单位不得在本条令规定以外，增加连队登记统计事项；确需增加的，由副战区级以上单位规定”。

“一下子少了那么多‘本本’，会不会影响工作正常运转？”新修订的共同条令实施之初，基层官兵纷纷拍手叫好，可不少机关干部却感到开展工作“没了抓手”。张干事就是其中之一。

当时，恰逢该旅组织机关干部到基层调研官兵思想动态。张干事到几个连队转了大半天，却没问出多少新情况新问题。

为啥出现这种尴尬局面？张干事说，到基层调研时不查“本本”，他一时感觉“无从下手”。

记者了解到，除了机关干部，不少基层干部骨干也习惯通过各种登记统计本掌握工作动态、留存工作痕迹。“过去，连队参照《连务会记录本》，制作下发了《排务会记录本》《班务会记录本》。如今，规定外的‘本本’都被废止了。”某连排长张浩林告诉记者，过去不少干部骨干习惯通过“本本”开展工作，时间一长便产生了依赖心理，突然之间“两手空空”，心里有些没底。

“新修订的共同条令一方面为基层官兵减负松绑，另一方面也对干部骨干的能力素质提出了更高要求。”在该旅召开的全体干部大会上，一名旅领导说：依靠“本本”干工作看似抓手具体，实际存在面上应付和作风不实问题。如今，丢掉“本本”这根“拐杖”，要求我们创造性开展好各项工作。“只有切实转变作风、改进方法，倾听官兵心声、摸清基层实情，才能真正把工作抓实、抓活、抓出成效，把官兵从无谓的消耗中解放出来，让大家有更多时间和精力投入练兵备战。”这名领导说。

旅领导的一番话，让张干事深受触动。他积极转变工作作风，将检查工作的方式由查“本本”转变为扎“兵堆”，在深入基层调研中听真话、察实情。与张干事一样，其他机关干部也纷纷主动下连，在零距离接触中与基层官兵打成一片。

最近一段时间，该旅某连王指导员带领干部骨干围绕连队“一人一事”思想工作，多次进行讨论研究。他告诉记者，谈心谈话记录本“下岗”，倒逼他们时刻关注官兵思想动态和想法诉求。谈及这一转变，他深有感触地说：“现在，官兵的情况都装在我脑子里了。”

亲历

“做减法”让我登上“龙虎榜”

■火箭军某连中士军械员兼文书  李  健

绘图：唐建平

登记完军事训练数据，我合上《军事训练登记簿》，一身轻松准备就寝。看着登记簿封面，我突然想起年初那场让我“出糗”的考核——

那天，我正拿着多本登记统计本整理相关数据，耳边突然传来值班员口令声：“集合，自救互救课目考核马上开始！”我连忙抓起作训帽冲出值班室，与战友一起赶往训练场。

不出意料，我的考核成绩勉强及格。与我形成鲜明对比的是，不少以前训练成绩远不如我的战友，在这次考核中把我甩在身后。看着他们一个个被评为“训练之星”，羡慕之余，我心里很不是滋味。

连队登记统计工作繁琐复杂，我担任文书后，经常要加班加点在多个本子上填写记录。遇到临时增设的专项台账，我的活就更多了。“副业”挤占时间，让我难以专心训练，不少课目考核成绩出现下滑。

新修订的共同条令施行后，我认真学习“七本、五簿、三表、一册”的相关规定。起初，我为自己能腾出更多时间投入训练而倍感兴奋，但很快又感到有些不托底：给统计本“做减法”，会不会影响连队抓建管理？直到第一次看到新版《军事训练登记簿》，我心中的担忧才随之化解。

以往上级为便于分析训练成效，要求层层统计战士训练成绩，还要营连分别提供改进建议。新版《军事训练登记簿》没有繁琐的项目，严格依据训练计划，区分专业编组记录训练时间。这样的设计不仅更加科学规范，还节省了人力物力。

前些天，营队接到“值班状态转换”命令，要求半小时内上报人员在位、装备状态等情况。这下子，我平时按照“七本、五簿、三表、一册”规范整理的资料派上了用场。

作为连队文书，我真切感受到，“七本、五簿、三表、一册”是部队正规化建设的重要一环。新修订的共同条令改的是点滴细节，体现的是务实作风，减轻了基层负担，引导大家时刻牢记备战打仗主责主业。

如今，登记统计工作精简规范，让我有了更多时间训练。前几天，旅里组织军械员比武，我取得了不错成绩，还登上了训练“龙虎榜”。

（王兴来、鲁俊整理）

点睛

用制度压减“五多”

■严　壮

“五多”问题的危害，一个重要体现就是影响实战、不够实用、缺乏实效，消耗官兵心力，不利于战斗力建设。

新修订的《中国人民解放军内务条令》，一大亮点就是坚持依法治军，大力压减“五多”。针对“五多”方面的问题，条令对各种情形作出规范，明确了刚性要求，提供了依法治理的依据。

贯彻落实新修订的共同条令，贵在用制度压减“五多”，强化实战、实用之风。

把条令落到实处，把务实高效放在第一位，才能提高工作效率，提升部队反应速度，确保官兵把更多心思和精力投入练兵备战。

条令不是摆设，关键在用。用条令规范做好减“五多”的下篇文章，把基层管理好治理好，才能节约时间成本、人力成本、管理成本。新征程上，各级应做到不作无补之功、不为无益之事，一丝不苟执行条令，树牢集约、规范、精准、高效的工作理念，坚决摒弃繁琐哲学、避免空转内耗，始终保持雷厉风行的作风和冲锋的姿态。