超3.3万家收单外包服务机构完成备案
本报记者 李 冰
一直以来，收单外包服务机构（以下简称“外包机构”）业务开展情况及备案情况受到从业机构的普遍关注。《证券日报》记者梳理发现，截至5月6日，已有超3.3万家外包机构完成备案，涉及聚合支付机构超700家。
所谓外包机构，是指经市场监管机构或国家有关机关批准成立的，接受收单机构委托、承办收单非核心业务并提供相应服务的企业等合法设立的机构。其业务类型包括聚合支付技术服务、特约商户推荐、受理标识张贴、特约商户维护等。
业内人士认为，外包机构的备案管理对于规范收单市场、健全行业秩序来说具有重要意义，相关机构在指定期限内积极完成备案能够更好地合规发展业务。
近年来，中国支付清算协会对于收单领域的规范也在持续加码。比如，近日协会发布“关于加强收单外包服务管理 防范转包、分包业务风险”的提示，要求收单机构持续加强外包机构及其业务管理。
“外包机构应遵循展业必备的原则，积极通过支付清算协会备案。”中国（上海）自贸区研究院金融研究室主任刘斌对《证券日报》记者表示，随着收单外包服务市场的发展，外包机构的规范经营变得愈加重要，外包机构若违反监管制度和自律规范，会扰乱收单外包服务市场秩序，增加收单机构商户管理复杂度，加剧支付风险管理压力，严重影响收单服务安全，加强对外包机构监管力度，有利于维护收单市场良好秩序。
对于未来收单外包服务机构的行业监管趋势，易观千帆支付行业咨询专家胡精华对《证券日报》记者表示，一是预计常态化监管深化，支付清算协会已启动外包市场检查，未来或重点打击虚假商户等行为。二是分级分类管理，如对严重违规外包机构（如涉赌、洗钱）直接纳入黑名单。三是责任链条压实。
胡精华认为，备案制是支付产业“穿透式监管”的重要环节，通过资质认证与名单公示，推动收单服务外包行业从“野蛮扩张”转向“精耕细作”，长期利好市场健康度与用户信任度提升。