中国青年报客户端北京5月6日电（中青报·中青网记者 刘言）黑土地是地球上珍贵的土壤资源。我国东北黑土区是北半球仅有的三大块黑土区之一，面积达109万平方公里，是我国重要的粮食生产基地和生态屏障，被誉为“耕地中的大熊猫”。为贯彻落实黑土地保护法的相关要求，加强黑土地资源保护，依法从严惩处盗挖、滥挖黑土等破坏黑土地资源和生态环境的行为，最高人民法院、最高人民检察院、公安部今天联合召开新闻发布会，发布《关于办理破坏黑土地资源刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）。《解释》共14条，自2025年5月6日起施行。

黑土地保护法规定，对破坏黑土地、污染黑土地行为按照土地管理、污染防治、水土保持等有关法律法规的规定从重处罚，充分体现了加大黑土地保护力度的立法精神。最高法环境资源审判庭副庭长李相波介绍，《解释》全面落实黑土地保护法的上述立法精神，降低了入罪和升档量刑标准。在以往关于非法占用农用地罪“五亩”“十亩”入刑标准基础上，第三条在以往污染环境罪“十亩”“二十亩”和“五十亩”升档量刑标准基础上，均按一般标准的60%设定了针对黑土地的入罪及升档量刑标准，体现了对破坏黑土地资源犯罪从严惩处的鲜明司法态度。

针对实践中，犯罪分子在黑土地上盗挖黑土，有的盗采量很大，对黑土地破坏很严重，但仅从面积上看达不到非法占用农用地罪的入罪门槛，不利于打击此类破坏黑土地犯罪。《解释》借鉴黑土地保护法以黑土体积（立方米）作为行政处罚数量标准的做法，规定了“五百立方米”和“一千立方米”的涉案黑土体积入罪标准，进一步织密了黑土地保护的刑事法网。

目前，个别地区破坏黑土地资源犯罪已形成了有一定规模的利益链条，上游犯罪分子实施盗采等犯罪行为，下游犯罪分子实施后续的窝藏、转移、收购、代为销售等犯罪行为。李相波介绍，《解释》在严厉打击上游犯罪行为的同时，对下游行为规定要以掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪进行打击，如果上下游犯罪分子事前通谋的，要以共同犯罪论处，进一步实现对破坏黑土地资源犯罪的全链条打击。

最高检普通犯罪检察厅副厅长罗庆东介绍说，2022年以来，黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古四省区检察机关依法批准逮捕非法占用农用地罪319件360人，起诉2459件2925人，其中一些案件就是非法占用黑土地的案件，此外，还有一些涉及黑土地的案件是以非法采矿罪、盗窃罪等处理的。

罗庆东表示，检察机关将认真贯彻执行有关法律和《解释》，履职尽责，持续加强对黑土地资源的司法保护，进一步健全完善黑土地资源等领域行刑衔接机制建设，充分运用提前介入、会商研判、协调联动等工作机制，有效形成打击预防破坏黑土地资源违法犯罪的合力。

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