转自:河北法制报
□ 孔小强 张世杰
春入太行,和风送暖。“五一”假期临近,革命老区涉县旅游高峰来临,一二九师革命旧址前人流如织、中皇山娲皇宫下车辆似梭、太行红河谷昼里笑语如歌、赤水湾古镇夜间华灯璀璨……昼夜轮转,在各个景区都会发现一抹抹“藏蓝警色”,涉县公安“警景融合”,闪烁的警灯、巡逻的身影,让出游的群众安全感满满。
近年来,身处这片热土上的涉县公安传承优良革命传统,赓续红色血脉,积极探索“旅游警务”新模式,将红色资源转化成为民服务、护航全县文化旅游产业高质量发展的不竭动力,以全新的形象、优质的服务擦亮涉县“文旅名片”,赢得了社会各界和广大游客的广泛赞誉。
巡逻防控
景区监管常态化
涉县地处太行山东麓,邯郸市西部,晋冀豫三省交界处,历史悠久、文化灿烂,是千年古县、革命老区、生态名县,目前,拥有一家5A级景区,三家4A级景区,一家3A级景区,全国乡村旅游重点村3个,文旅融合企业200余家。涉县先后荣获“首批国家全域旅游示范区”“全国县域旅游发展潜力百佳县”等20多项国家级荣誉,成功入选第一批河北省旅游名县,第一批河北省文化产业赋能乡村振兴试点县。
2017年5月底,为适应文旅产业发展需求,涉县公安局成立了邯郸市首个旅游警察大队。旅游警察大队是一支集治安管理、旅游市场秩序维护、游客服务等多种职能于一体的专业队伍,实行“勤务+服务+礼仪”的工作模式,对各旅游景点开展巡逻防控、安全值守,实现了对旅游景区的全方位、常态化监管。
旅游警察大队成立后,主动指导旅游部门细化完善旅游突发事件应急预案,最大限度确保游客生命财产安全。针对可能发生的游客拥堵、安全事故等情况,开展常态化应急演练,并建立与景区间的快速响应机制,提高应急处置能力。大队还与县文旅、市场监管、交通运输等部门建立联勤联动工作机制,在旅游旺季和重大节假日,旅游警察大队同涉县公安局特巡警大队、辖区派出所、景区保安联合执勤,与各相关职能部门联合开展执法行动,加强对景区及周边的治安巡逻、交通疏导、市场秩序整治等工作,守护景区平安。
联防联控
带来满满安全感
“隔一段就能看到警务执勤点,我们的安全感满满!”一位来自山西长治的游客向涉县公安伸出大拇指点赞。
针对重点景区景点客流量大、秩序维持难度大的现状,涉县公安局构建以属地派出所为核心,旅游警察大队、交巡警为支撑的“警务工作圈”,优化定点值守和巡线方案,在执勤点位图上实名制标注警力部署,形成防控“一张图”、执勤“一览表”,通过景区景点“人、线、地”模块化支撑实现旅游警务“个性化”定制。
“让游客抬头就能看见我们,有困难就能找到我们,是我们的职责。”节假日期间,在涉县娲皇宫景区执勤的涉县公安局索堡派出所所长马天浩说。
涉县公安局在重点景区组建“景区保安+村委治保会”景区巡逻队,常态化开展突出隐患排查整治、治安巡逻防控等工作,建立警务往前靠、风险精准防、平安联手创的基层治理警务模式,为游客营造安全稳定的旅游环境。
此外,涉县公安局还将社区民警融入“党小组+网格员”体系,健全群防群治机制。该局在索堡村、赤岸村、大洼村等乡村旅游相对集中区域,联合乡镇干部、护林员等设立“治安服务岗”,采取“车巡+步巡+定岗”方式,强化景区景点巡防,为区域平安和谐保驾护航。同时,深化“情指行”一体化实战运行机制建设,推动“警+医、警+校、警+企、警+银、警+电、警+媒、警+民”联动,共建风险防控联盟和治安联防机制。
今年以来,涉县公安局投入警力4000余人次、车辆1600余台次,圆满完成“春节元宵节双节旅游”“赤水湾古镇戏剧节”“娲皇宫三月庙会”“涉县连翘节”等大型旅游活动安保任务,确保了旅游景区景点秩序井然。
科技助力
让平安近在咫尺
涉县公安局积极推进“平安涉县”建设,加大沿街商铺、人员密集区域、公共复杂场所公共视频覆盖。同时,还积极探索“视频巡查+无人机警务+车巡步巡”新模式,特巡警大队无人机中队开展无人机空中巡逻,适时发现景区景点及周边交通、人群流量,针对性开展研判和疏导。
2024年“五一”期间,一游客在娲皇宫景区的半山腰中暑晕倒,同行人员拨打报警电话求助。因其位处盘山路中段,执勤民警赶到至少需要10分钟,现场值勤的特巡警无人机中队利用无人机挂载可视化抛投器,携带急救药品在3分钟内投放到了病患手中,保证了游客的生命安全。
针对旅游景区案件取证难、破案难等问题,涉县公安局实施“智慧警务”赋能公安工作现代化,让警务数据“跑”起来。锚定科技兴警战略,推动公安内外数据汇聚整合,全面梳理景区及周边视频监控,联网整合中小学、旅游景区、医院、酒店等各类行业视频监控,设置专项视频巡查预案,配置专业人员,确保突发事件第一时间发现、第一时间处置。
靠前服务
警务跟着游客走
为护航县域旅游经济发展,涉县公安局立足公安职能优势,结合老区旅游特点,推动警力前置,不断提升服务质效,在重点景区设置屯警点7个、便民报警服务点35个,配齐救生衣、救生绳等应急设备及“便民医药箱”等,为游客提供咨询解答、旅程指引、暖心救助等服务,做到“警务跟着游客走”。
今年3月30日,游客王某在娲皇宫景区丢失了手机,旅游警察大队联合执勤的特巡警大队、景区当地的索堡派出所组织警力分头调取监控、走访周边群众,成功找回遗失手机。“游客的每一件小事都值得我们全力以赴……”涉县公安局旅游警察大队负责人陈君君说。
2023年以来,该大队累计接待游客求助4000余人次,寻回走失老人、儿童90人,协助处置游客突发疾病和意外受伤50人,帮助找回游客证件、手机等财物200余件,获得游客广泛好评。
涉县公安局还加强各警种与各职能部门的沟通协作,建立涉旅纠纷快速调处、涉旅案件快查快处机制,及时快速受理、解决游客纠纷、投诉和举报。同时,将景区导游、保安员、售票员等纳入群防力量,提高矛盾纠纷化解质量和效率,今年以来,该局共成功排查调处相关矛盾纠纷120余起。
景中有“警”,守护平安。涉县公安局主动把警务工作融入旅游发展,通过警务前移、主动预防,深耕旅游警务,全力打造“隐患少、警情少、服务优、游客满意”的涉县老区旅游警务新品牌。