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4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》，将于今年5月20日起施行。法律的出台将发挥哪些重大作用？有哪些重点内容值得关注？来看总台央视记者对国家发展改革委民营经济发展局有关负责人的独家专访。

《民营经济促进法》是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，对于稳定预期、振奋信心、凝聚力量，激发民营经济发展动能，具有重大和深远的意义。国家发展改革委民营经济发展局有关负责人表示，《民营经济促进法》将改革开放后特别是党的十八大以来党中央、国务院发展民营经济的方针政策，以及实践中的有效做法转化为法律制度，巩固改革成果。

国家发展改革委民营经济发展局副局长刘民：“首次将坚持‘两个毫不动摇’明确为法律制度，首次在法律中强调促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策。《民营经济促进法》强调，国家坚持平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则，促进民营经济发展壮大。”

法律出台积极回应民营企业重点关切

国家发展改革委民营经济发展局有关负责人表示，这次《民营经济促进法》积极回应了民营企业发展中的重点关切。下一步，国家发展改革委将会同有关部门和地方扎扎实实推动实施好《民营经济促进法》。

《民营经济促进法》积极回应民营企业发展中的重点关切，从保障公平竞争、改善投资融资环境、支持科技创新、注重规范经营、优化服务保障、加强权益保护、强化法律责任等方面，建立健全相关制度、增强制度刚性，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。

负责人表示，下一步，将会同有关部门和地方加强《民营经济促进法》的宣传解读，完善配套制度机制，扎扎实实推动实施好《民营经济促进法》。刘民称，持续加力破除市场准入、公平竞争障碍，持续加力解决拖欠民营企业账款问题，持续加力依法保护民营企业和民营企业家合法权益，持续加力落实各项纾困政策，持续加力支持民营企业勇担时代重任，推动法律制度转化为促进民营经济高质量发展的生动实践和丰硕成果。

专家解读：将民营经济方针政策转化为法律制度

《民营经济促进法》明确了民营经济在社会主义市场经济中的重要地位和作用，首次将坚持“两个毫不动摇”写入法律，首次在法律中明确促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策。

国家发展改革委经济体制与管理研究所民营经济研究室副主任李红娟表示，此前对于民营企业和企业家合法财产保护等相关内容，大多分散在不同的法律条文中，有的更多的是体现在政策上，而现在将政策上升为专门的法律，并与宪法关于社会主义基本经济制度的规定贯通起来，将支持和保障民营经济发展的法律制度融入中国特色社会主义法律体系，无论是从历史维度看，还是从当前发展关键节点看，都在民营经济发展史上具有里程碑式重要意义。

作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法将进一步优化民营经济发展环境，保证各类经济组织公平参与市场竞争，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长，构建高水平社会主义市场经济体制，发挥民营经济在国民经济和社会发展中的重要作用。

形成制度刚性约束，保护民营企业合法权益

专家表示，《民营经济促进法》在“公平竞争”“投资融资促进”“权益保护”等章给出了务实管用的举措，回应了广大民营经济组织的市场期待，有利于更好稳定民营企业家的发展预期。《民营经济促进法》对民营企业普遍关心的市场准入、要素保障、权益保护、拖欠账款、公平执法等问题均设置了专门章节或条款予以规定，并设置了“法律责任”一章，对侵害民营企业和民营企业家合法权益的各类行为都明确规定了法律责任。

李红娟表示，在解决民营企业发展中遇到的痛点、难点问题出硬招，充分彰显了党和国家重视支持民营经济发展的坚定决心。比如说，禁止利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷，规范异地执法行为等。这些都是从刚性约束和法律权威上持续加力依法保护民营企业和民营企业家合法权益、回应民营企业热切期待。

此外，《民营经济促进法》还从多方面赋能民营经济高质量发展，支持民营经济组织科技创新、引导民营经济组织规范经营、优化民营经济组织服务保障。李红娟称，支持民营经济组织参与国家科技攻关项目；向民营经济组织开放国家重大科研基础设施等。这些都从法律和制度上把民营企业和民营企业家当作自己人落到了实处，将民营企业和企业家合法权益保护落到了具体操作规则上。