编者按

深入学习贯彻习近平总书记参加江苏代表团审议时的重要讲话精神，是当前和今后一个时期江苏全省上下的重大政治任务。即日起，“北京西路瞭望”推出“挑大梁·市县展担当”笔谈专栏，约请各地党员领导干部紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要指示精神，结合所在地区工作实际，谈体会、谋思路、亮实招，努力以更强担当、更优作风、更好形象共同落实好经济大省挑大梁责任。

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今日刊发徐州经济技术开发区党工委书记陈堂清的文章：

今年全国两会是在“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局关键时期召开的一次十分重要的会议，习近平总书记再次亲临江苏代表团参加审议，深刻阐明了经济大省挑大梁要把握好的“四个着力点”，为推进中国式现代化江苏新实践指明了方向。

徐州经开区是以推进新型工业化和发展新质生产力为主导的功能区，是全市经济发展的主阵地主力军主引擎，必须站高一步、想深一步、看远一步，以新发展理念为引领，以“工作落实年”为主题，以“争先率先、持续领先”为导向，强化系统思维、底线思维，抢抓“两新”政策扩围提质、“两重”建设加力实施的重大机遇，着力做好总量壮大、增量导入、结构优化“三篇文章”，坚定不移稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济总量迈上千亿元台阶，加快建设现代化产业园区。

聚焦“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵”的重大要求，打造新质生产力发展先行区。

经开区是国家级经济技术开发区，“技术”二字体现了创新的基础和内涵。新征程上，必须把创新驱动摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，作为转型升级最大的变量、高质量发展最大的增量，以创新驱动、投资驱动、生态驱动全面赋能高质量发展。

聚力抓科技创新，提升创新浓度。深化与大院大所、全国重点高校和驻徐高校的产学研合作，加快概念验证、中试验证和行业共性技术平台建设，全力创建国家级高端工程机械创新中心等“国字号”科创载体，推动金龙湖泛半导体创新中心突破硅碳负极、多孔碳、合成石英砂、立膜等项目，形成“垂直整合、协同创新”新优势。

聚力抓产业创新，守牢实体经济根基。以“一特三提升”为工作指向和抓手，大力实施传统产业“智改数转网联”和“人工智能+”行动，实现焕新蝶变、提质增效；加快构建“2+3”先进制造业体系，做大做强工程机械“一号产业”，积极开辟“具身智能+”“新能源+”等赛道，着力拓展智能装备、矿山装备、环保装备、海洋装备、港口装备等新领域，打造世界级高端装备产业集群；充分释放光伏、动力电池等优质产能，积极发展氢能和新型储能，推动绿色低碳能源产业高质量发展；做特做优电子信息、生物医药、新材料等战略性新兴产业，加快形成比较优势；前瞻布局人工智能、商业航天、低空经济、6G、生物制造、量子技术、北斗技术等未来产业，抢占发展先机。同时，推动生产性服务业和服务消费发展提速、水平提升，促进经济结构优化升级。

聚力抓创新融合，强化企业主体地位。坚持以“企业强”支撑“科技强”，完善“高企—专精特新—瞪羚—独角兽和单项冠军”等梯次培育体系，支持徐工实施“1+6+N”研发体系变革，引导和鼓励企业建立院士工作站、博士后工作站和新型研发机构，努力以效率变革、动力变革促进质量变革。

聚焦“在推进深层次改革和高水平开放上勇争先”的重大要求，勇当区域改革开放排头兵。

经开区因解放思想而生，因改革开放而兴。我们将以“勇争先”的思想自觉和行动自觉，深化改革创新，坚持扩大开放，为高质量发展注入更大推动力。

在更深层次改革中展现担当作为。统筹推进发展型改革和治理型改革，持续深化“全员招商”“千人助千企”和比项目招引、看质量规模，比投产达效、看发展实绩“两比两看”活动，着力破除因地制宜发展新质生产力、实施“两进两强”战略、推进基层治理体系和治理能力现代化等体制机制障碍，形成更多具有经开区特色的制度性成果和标志性品牌。

在更高水平开放中提升资源配置能力。树立“经开区以外即为外”理念，进一步加大世界500强、隐形冠军、独角兽的招引力度，推动现有外资企业增资扩股、利润再投资，促进更多资源要素在经开区高效集聚、流动、配置和增值。充分发挥徐州综合保税区等开放平台带动作用，大力发展枢纽偏好型产业和区港联动、多式联运，深入实施“跨境电商+产业带”提质行动，帮助和支持企业降低物流成本、提升附加值、拓展共建“一带一路”国家和地区市场，擎起全市开放型经济的“半壁江山”。

在更优营商环境中厚植发展沃土。全面落实民营企业座谈会精神，以经营主体感受度和满意度为评价标准，以打造服务环境最优、办事效率最高、要素成本最低、物流成本最低的“四最”营商环境为重点，举一反三解决订单拓展、要素市场化配置、涉企行政检查、拖欠账款清理等方面问题，推动链主企业园区化、集团化发展，中小企业向专精特新、配套专家方向迈进，加快形成链主龙头企业顶天立地大树成荫、中小微企业铺天盖地小树成林的产业生态。

聚焦“在落实国家重大发展战略上走在前”的重大要求，主动服务协同发展新格局。

更好融入和服务发展大局，既是重大责任，也是战略机遇。我们将深刻把握经开区发展的阶段性特征，跳出经开区看经开区，在落实重大发展战略上“走在前、开新局”。

全面融入长三角一体化发展。紧扣“高质量”和“一体化”，围绕重点发展的战略性新兴产业和未来产业，招大引强、招新引优，着力引进一批质量型、科技型、创新型企业，深度嵌入长三角产业链供应链。

精准对接京津冀协同发展和粤港澳大湾区建设。紧盯北京、深圳等重点区域，积极推进产业链招商、以商招商、基金招商、中介招商，有序承接产业、人才、科技等外溢，不断增强发展的内生动力。

统筹高质量发展和高水平安全。完整准确全面贯彻总体国家安全观，深化“大排查大整治大提升”行动，统筹抓好各领域安全，及时防范化解各类风险隐患，守牢安全稳定底线。

聚焦“在促进全体人民共同富裕上作示范”的重大要求，持续增进民生福祉。

经开区是经济发展的热土、产业聚集的高地，更应在走好共同富裕道路上争作示范。

打造城乡融合“新样板”。坚持产城人融合发展、城乡融合发展，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴、和谐社区创建和美丽乡村建设，不断提升社会治理体系和治理能力现代化水平。

展现生态宜居“新风貌”。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以美丽经开区建设为牵引，大力推进制造业绿色低碳转型和清洁生产改造，全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动产业生态、自然生态、生活生态“全域改观”。

构筑民生建设“新高地”。树立和践行正确政绩观，坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，加强就业、教育、医疗、卫生、文化、养老、住房等基础性、普惠性、兜底性民生建设，不断抬高民生发展“地平线”。

使命催人奋进，实干开创未来。徐州经开区将把高质量党建摆在更突出位置，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，着力建设“四敢”型班子、“三牛”型干部，迎难而上、主动作为，以“争第一创唯一、敢闯敢试敢担当”的作风状态和“挑大梁”的责任担当，努力为全省发展大局和徐州迈向万亿之城多作贡献！

（作者系徐州经济技术开发区党工委书记陈堂清）

图片 | 徐州经开区宣传部

编辑 | 团子

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