绿色低碳先进技术示范项目

2025年4月28日，国家发展改革委印发《绿色低碳先进技术示范项目清单（第二批）》的通知（发改办环资〔2025〕396号，以下简称《清单（第二批）》）。《清单（第二批）》是2024年4月国家发改委首次公布《绿色低碳先进技术示范项目清单（第一批）》（发改办环资〔2024〕272号，以下简称《清单（第一批）》）的延续，标志着我国绿色低碳先进技术项目储备库常态化更新机制的建立。

《清单（第二批）》呈现的特点包括：一是技术示范项目分类清晰明确，具备技术前沿性。共分为源头减碳、过程降碳、末端固碳三个方向101个项目。二是体现项目所在地区，一定程度上反应了各地对于绿色低碳技术项目应用的重视程度和绿色转型的成果，或将促进各地开展绿色低碳竞争。三是公布实施主体企业名称，在一定形式上为企业的技术进行背书，有利于技术推广。《清单（第二批）》对绿色低碳先进技术示范项目的推广和宣传将对我国节能降碳工作、“两新”“两重”工作形成有效支持。

在源头减碳方向，《清单（第二批）》公布发电、输电、储能、氢能等50个示范工程，对比《清单（第一批）》翻超一番，领域聚焦：一是在发电与供热方面，涵盖光热发电、海上风电、地热能供热、煤炭替代等项目。其中，深远海风电技术和可再生能源供热技术随着老旧风场改造和清洁供热的推进，市场前景较好。二是在绿氢方面，示范项目数量大幅增长，涵盖风光制氢、输送管道、储氢、氢制氨醇、关键技术装备等全环节各领域，彰显我国对氢能产业的支持。然而，绿氢发展仍然需关注成本高昂、技术处于迭代期、产业链不完备等多方面挑战。三是在储能方面，示范项目数量增加最多，涵盖混合储能、压缩空气储能、飞轮储能、燃料电池、液流电池等多个细分领域。新型储能依然是重点攻关对象，预计新型储能在发电、用电以及其他重点用能环节的应用场景将进一步拓展，从而促进新型储能成本降低与规模化开发，存量新能源电站改造升级也将进一步激发对不同种类储能设备的大量需求。此外，压缩空气储能成大容量长时储能技术发展重点，与燃气轮机和燃气蒸汽联合循环等电站类型进行耦合，以及与可再生能源的耦合，将成压缩空气储能行业演进方向。四是在创新模式方面，《清单（第二批）》提出重点支持微电网、综合能源、虚拟电厂、多能互补、源网荷储一体化等多类创新模式示范项目，其中虚拟电厂项目增长最多。

在过程降碳方向，《清单（第二批）》对比《清单（第一批）》除继续涵盖工业、建筑、交通和减污降碳协同4个子类外还新增园区、数据中心，总数量上共44个项目，同样翻超一番。项目特点方面：工业领域，并未突出技术和市场较为成熟的传统节能装备设备，而是强化工艺创新改进、产品转型升级以及数字化和绿色化协同在工业领域低碳转型中的“新方案”。建筑领域，聚焦超低能耗建筑、近零能耗建筑先进示范打造，光伏、储能、直流配电以及柔性调节的“光储直柔”是建筑低碳化的主要趋势。交通领域，项目侧重推广交能融合、智慧交通对交通绿色化的赋能，以及船舶的绿色化建造。减污降碳协同领域，突出推广示范可持续航空燃料的生产工艺。园区领域，零碳（近零碳）园区示范项目主要侧重能源供应端的零碳化，包括利用分布式光伏、地热、数字化电网、综合能源利用、光储充微电网等技术，实现供给侧清洁化；园区低碳化改造侧重采取余能利用、分布式可再生能源供应、资源循环化利用、多能互补和智慧能源管控平台等措施。作为数字化转型的基础设施，数据中心零碳化项目鼓励采取绿色电力供应和先进制冷技术，直击数据中心碳排放和能耗的关键。

在末端固碳方向，《清单（第二批）》末端固碳方向涉及的7个项目均属于碳捕集利用与封存领域技术，包括：3个全流程规模化二氧化碳捕集封存与利用示范项目，主要应用领域都为石油开采行业，通过CO2捕集后驱油；2个二氧化碳高效捕集示范项目，涉及烟气CO2末端高效捕集和全氧燃烧提升烟气CO2浓度，降低捕集难度；1个二氧化碳资源化利用示范项目，应用于化肥行业，用于回收CO2作为原材料，制备草酰胺；1个二氧化碳输送管道示范项目，用于将石化生产过程中捕集的CO2高效输送至油田，用于驱油。