■刘菲菲
城市治理的现代范儿越足,高质量发展越有保障。天津市北辰区从基层治理、城市管理和建设更新三个方面精准发力,着力解决社区管理、市容市貌、服务供给等群众关切的问题,办成了一批群众可感可及的好事实事,形成齐抓共管、社会公众多元共治的城市治理格局。
近年来,北辰区深入实施党建引领基层治理行动,积极探索建立了“一核多圈、多委合一”工作体系,深化“四统八联”工作措施,构建党建引领基层治理新格局。强化基层村、居党组织“一核”的领导地位,以同商同议“决策圈”、便民惠民“服务圈”、多元主体“协作圈”,集结周边企业、学校、社会组织等多元主体参与社区治理服务;以村居委会、业委会和物业企业等“多委”引领各部门响应,开展联合办公、接待群众,合力开展矛盾排查、纠纷调解等基层治理工作,基层治理效能不断显现。
在全区287个村居全部建成四级组织链条,探索实施“聚能满格”工程,畅通基层治理神经末梢;实施298个基层治理“书记项目”;建立“多委”联合办公机制,累计解决群众急难愁盼问题5000余个,变“埋头干”为“有效干”。同时,打造职能委局“帮帮团”,形成85项“资源清单”,296名“三官一律”进社区化解纠纷,184家驻区单位、1.2万名党员“双报到”,领办群众“微心愿”1.5万余件,变“单独干”为“齐心干”。此外,打造“红色物业”,设立物业“红黑榜”,每月向社会公布175个项目评价结果,企业主动履约服务能力显著提高,变“要我干”为“我要干”。
“‘一核多圈、多委合一’工作体系不仅是机制的创新,更是理念的升华。”天津市北辰区副区长许伟介绍,北辰区以“大城三管”为抓手,下足“绣花”功夫,做足科技文章,用足制度优势,通过高效能治理促进高质量发展、创造高品质生活。在“大城细管”方面,加力开展城市环境综合整治行动,提升市容环境面貌,同时开展群众性精神文明创建活动,让城市既有“颜值”又有“气质”。在“大城智管”方面,加强智慧基础设施建设,持续完善智慧城市管理系统,拓展完善交通、停车、供热、燃气等智能应用场景,实现城市管理数字化、智能化转型,推动城市管理效能提升。在“大城众管”方面,探索增加社会组织、人大代表、政协委员、村居物业、志愿者对城市治理问题的反馈评价,形成各单位齐抓共管、社会公众多元共治的城市治理格局。
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