转自：中国环境网

“生态环境领域有哪些安全生产事故典型案例须借鉴警醒？”“突发环境事件应急监测要掌握哪些实务要领？”“如何做好应急值守和信息报告？”“应急处置要盯紧哪些关键环节？”4月24日至25日，山东省环境应急管理工作培训班在东营市举办。

培训采取“线上”+“线下”模式举办，覆盖全省所有环境应急管理和应急监测人员，设置了环境安全政策法规解读及典型案例分析，环境应急监测、处置与信息报告等课程，邀请国家及省级相关专家进行现场和线上授课，济南、青岛、枣庄、东营、滨州等市生态环境局作交流发言。

山东省生态环境保护督察专员范立俍在开班式上指出，环境安全是生态文明建设的底线，去年以来，全省上下齐心协力，聚焦“防风险、保安全、护稳定、促发展”主线，攻坚克难、砥砺奋进，有力保障了全省生态环境安全形势持续稳定向好。全省生态环境系统要进一步提高政治站位、加强能力建设、突出问题整改、狠抓重点任务落实，确保全省环境安全应急管理工作再上新台阶，为美丽山东建设筑牢安全屏障。

克难求进，应急管理取得新进展新成效

为守牢守好环境安全底线，山东省生态环境系统始终坚持“有事没事当有事准备、大事小事当大事对待”的底线思维，持续提升应急值守和信息报告质效。

山东省生态环境厅应急与舆情处处长张亚宁介绍：“我们严格执行生态环境部信息报告‘三项制度’，在去年每季度的全国环境应急值守抽查中，山东省接听率均达到100%。对生产安全、交通运输事故次生的一般突发环境事件做到及时妥善处置，对可能危害环境安全的突发事件第一时间调度核实、及时介入，有效避免事态升级。”

聚焦夯实环境安全基础，山东省生态环境厅着力提升协同联动共治能力，持续深化跨省流域联防联控机制。联合省应急厅、省消防救援总队签订省级《深化生态环境和应急管理消防救援工作合作机制的协议》，构建联防共治新格局。

持续整治风险隐患，聚焦危险废物、化工园区、饮用水水源地等重点领域，连续四年常态化、长效化开展环境风险隐患排查治理专项行动。2024年，全省共排查整改完成各类隐患1.4万余个。

治标易，治本难。为推进安全生产治本攻坚，山东省生态环境厅坚持生态环境保护与安全生产工作一体谋划、统筹推进，制定《山东省生态环境系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案》，明确危险废物安全监管、环境应急等11项重点任务，累计发放《环保设施和项目安全责任告知书》6万余份，全省生态环境领域未发生重大生产安全事故。

聚焦提升环境应急能力，山东省坚持实战练兵不松懈，9部门联合举办第九届山东省生态环境应急实兵演练暨生态环境应急执法比武竞赛。演练有效衔接“一河一策一图”和“一园一策一图”，规模大、实战性强，有效检验和提升了全省环境应急队伍的协同作战能力。在此基础上，不断深化“一河一策一图”成果应用，扎实推进“一园一策一图”试点，提升环境应急应对能力水平。

探索创新，基层实践迸发“金点子”“硬招式”

紧盯预防、预警、应急三大环节，济南市生态环境局聚焦重点领域、重点环节、重点要素，防范化解环境安全风险，加强环境应急能力建设，全力提升环境安全应急保障水平。创新开展“审计式”隐患排查整治，通过“解剖式”检查、“组团式”反馈、“闭环式”整改、“节点式”布控，及时发现并督促解决各类苗头性、隐患性环境安全问题。

青岛市生态环境局以“一园一策一图”试点工作为契机，制定工作时间表、流程图，建立“周调度、月报告、季度总结”工作机制，安排专人与园区沟通对接，多次协调解决重点问题和困难。因地制宜实施“分片区”防控模式，最大程度利用园区应急空间，打造具有沿海特色的“一园一策一图”示范样板。

聚焦协同联动能力建设，枣庄市生态环境局与应急管理、消防部门建立“信息互通、资源共享、协同处置”三项机制，大幅提升突发环境事件应急响应效率。联合公安、市场监管等部门，强化危险化学品、环保设施等领域的信息共享，合力消除监管盲区。与上下游城市签订跨省市界流域突发水污染事件联防联控合作框架协议，织密区域共治“防控网”。

东营市生态环境局不断压实安全生产责任，筑牢环境安全防线。开展危险废物规范化管理专项行动，通过“送法入企”“面对面”警示约谈等方式，整改安全隐患106项。建立环保设施“审批－建设－运行－维护” 全流程监管机制，实现环保设施安全风险“可防可控”。

滨州市生态环境局持续深化跨市流域环境应急联合会商和信息通报机制，守牢跨界流域区域水生态安全底线。与8家企业签订协议，设立市级环境应急物资储备库，建成环境应急物资储备体系。对重点河流等进行实地调研，编制“一河（园）一策一图”应急响应方案，提升环境应急处置水平。

砥砺初心，以更高标准展现新担当新作为

范立俍在开班式上强调，要以更高标准、更严要求、更实作风，全力推动环境应急管理各项工作任务落地见效。

要突出政治引领，把保障生态环境安全作为践行“两个维护”的具体行动，以“万无一失”的标准防止“一失万无”的发生。要突出能力建设，不断提升洞察风险、应急处置、统筹协调等专业素养和实战能力。各级环境应急人员要摸清辖区风险点和应急物资装备，预判提出应对措施，做到信息灵、反应快、措施准、工作到位。省市县三级要持续组织业务培训，按计划完成年度应急演练。要加强与应急、消防、公安、交通、水利等部门的联动，形成工作合力，实现共赢共享。

要突出问题整改，加快补齐环境应急管理工作短板。严抓信息报告规范，严格落实信息报告各项制度要求。严抓应急监测协同，健全平战结合的应急监测机制，确保监测数据快速、准确、有效，为应急决策提供有力支撑。严抓基层基础强化，充实应急专业人员力量，优化队伍结构，加强能力建设，提升基层防范应对能力。

要突出重点任务，紧盯目标、压实责任，确保各项任务落地落实。强化突发事件应急应对，确保关键时刻指令畅通、响应迅速、处置得当。持续深化“一河一策一图”实施应用，扎实推进“一园一策一图”试点建设。聚焦重点领域和重要时段，常态化开展风险隐患排查整治。深入落实安全生产治本攻坚三年行动，抓牢抓实生态环境领域安全生产工作。持续加强环境应急能力建设，提升应急水平。统筹谋划“十五五”工作，编制完善应急专项规划，想在前、谋在先，为深化环境应急管理打下坚实基础。