转自：中国银行保险报网

□冯璐 许怡然 本报记者 章丽铃

“首批开盘的338套住宅已售出235套，销售量位列全县在建项目第二。”清华园项目负责人李晓远介绍。近日，位于安徽省宣城市旌德县的清华园售楼部热闹非凡。

旌德县地处皖南腹地，常住人口不足11万。当前全县在售楼盘共8家，面对需求有限、供给承压，清华园这个民企楼盘项目的销售活力从何而来？

“按时交付”是关键

谈及为何选择在清华园小区安家，购房人金女士说：“位置是我买房的首要考量，其次是能不能按时交付。”

据了解，金女士曾专门向旌德县住建局了解清华园是否为保交房项目，得到肯定答复后，金女士仍不放心。直到近期从售楼部得知清华园项目已获批银行贷款，工程建设有资金支持后，金女士立即与相关银行确认，这才下定决心买房。

担心“按时交付”的不只是购房者，还有开发商。

“延期交房需要承担一些额外费用，如违约金、利息等，甚至面临购房者的诉讼和法律纠纷。而且还会损害开发商的信誉，影响品牌形象和市场竞争力。”李晓远坦言，清华园项目分两期进行，如果无法获得足够的资金支持，二期建设的资金压力将显著增大。

据了解，清华园项目公司旌德县宏承置业有限公司（以下简称“宏承置业”）是一家民营房企，除清华园项目外，尚有4个关联在建项目，资金需求大。一旦清华园项目销售回款不及时，工程建设难以持续推进。

直接向银行申请贷款，不仅对抵押物要求高，而且即使获得贷款，受制于申请、审批等程序，也无法按照原有时点施工。

清华园项目所遇到的融资困境不是个例。现实中，民营房企融资不畅、成本高、效率低的问题较为突出。《中国银行保险报》记者从安徽金融监管局了解到，目前全省城市房地产融资协调机制“白名单”中有400个是民营房企项目，占比61%。

“相较于国有房企，民营房企普遍存在资金实力弱、信用风险高、涉法涉诉问题多等融资不畅的现实因素。部分金融机构主观上存在一定‘规模歧视’，相较于国有房企，对民营房企普遍信心不足，以至于过度避险。”安徽金融监管局相关负责人介绍。

“一视同仁”是宗旨

在支持民营企业发展和推进城市房地产融资协调机制扩围增效的政策背景下，安徽金融监管局要求各地市加大民营房企项目修复推送“白名单”力度，加快推进已批复民营房企贷款落地，旨在一视同仁满足不同所有制房企合理融资需求，校正“规模歧视”。

这给了李晓远希望。为了迅速获得银行贷款，清华园项目申请入选宣城市房地产融资协调机制“白名单”。

“2024年10月，经市专班初审，项目被推送到分行。我们在审核时，发现宏承置业存在0.62亿元资本金缺口，不符合‘白名单’入围条件‘项目资本金到位’这一要求。”主办行邮储银行旌德支行客户经理赵志鹏介绍。

为此，宣城金融监管分局指导邮储银行旌德支行协助宏承置业实施“补充资本金”行动。一方面，以增加项目公司股东出资来补充资本金，配套审计事务所报告、律师事务所意见书作为辅助证明；另一方面，通过附注等方式解决部分预售项目土地抵押难问题，合理评估项目价值，确定贷款额度上限。

3个月后，清华园项目顺利进入“白名单”。2025年3月，邮储银行旌德支行审批通过清华园项目4000万元贷款申请，同时在原有4.6%贷款利率基础上，下调1个百分点，为宏承置业节省了120万元贷款成本，为项目如期交付提供了资金保障。

帮“眼前”也帮“长久”

自城市房地产融资协调机制建立以来，调动银行业力量支持房地产市场平稳健康发展已成为共识。银行端如何发力才能提升民营房企融资效率，赋能民营房企发展？

关键点在于帮“眼前”也帮“长久”。当务之急是协助民营房企加快修复问题项目，加大贷款投放力度；长期任务则是提升自主服务民营房企的积极性，及时满足企业不同环节、不同阶段的合理融资需求。

“一方面，我们协助两家民营房企项目打通‘白名单’申报的堵点、卡点，让银行安心出力，加快实现融资对接、利率优惠、贷款发放流程闭环；另一方面，指导银行通过银企对接会、金融特派员等多种方式，建立稳定的金融顾问机制和需求认领办理机制，前瞻性解决民营房企金融服务需求11个，实现有诉即应、快速办理。”宣城金融监管分局主要负责人江波介绍。

为调动银行服务民营房企的积极性，宣城金融监管分局还探索把银行业绩考核同支持民营房企发展挂钩，进一步完善银行监管考核和内部激励机制，变“企业上门”为“服务上门”，推动解决银行不敢贷、不愿贷的问题。

从最新数据来看成效明显。截至2025年3月末，宣城市银行业已累计发放贷款24.08亿元，支持全市14家房企项目发展。其中，投向民营房企项目5.32亿元，涉及企业6家，民营房企项目数占比达42.86%。