经济观察丨完成投资576亿元 四川公路水路建设实现“开门红”
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2025-04-23 00:42:10
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四川在线记者 兰珍

日前,四川省一季度经济数据出炉。记者从四川省交通运输厅获悉,一季度四川公路水路交通建设完成投资576亿元,超过560亿元计划目标,实现“开门红”。‌成绩的背后,得益于全省交通建设的多点突破和立体推进——‌从雪域高原的隧道群攻坚到长江黄金水道智慧化升级,从农村公路“毛细血管”越织越密到成渝交通极核能级跃升,四川在山水间解答着扩大有效投资的“交通方程式”。

‌‌今年,全省公路水路交通投资要确保完成2600亿元、冲刺2800亿元。‌站在一季度的高起点上,四川将如何推进?又有哪些新打法?

看势

公路建设完成投资542.7亿元,国省干线、农村公路表现亮眼

近日,在西香高速盐源隧道施工现场,“蜀畅1号”全断面隧道掘进机加速掘进,钢铁之躯深入山体,激光导向系统精准控制掘进轨迹。洞内作业面灯火通明,操作员通过数字化中控屏实时监控设备状态。当前,西香高速建设进展顺利,全线32座隧道中半数掘进超千米,关键控制性工程安哈隧道已实现双洞贯通;3座特大桥已转入桥梁下部结构施工。

四川西香高速建设开发有限公司董事长赵桐远介绍,西香高速包含9个“超级工程”,总投资达587亿元。今年一季度,计划完成投资25亿元,实际完成27.6亿元,超额实现季度目标,投资完成率居全省第一。“开工以来,我们始终严守安全质量红线,强化资金与要素保障,确保进度可控。”

同样鏖战正酣的还有国省干道。在省道431线芦山县龙门至双石段施工现场,机械轰鸣声不绝于耳,运输车、挖掘机协同作业,路段已现雏形。“目前路基土石方施工已完成总量的80%以上,挡墙完成任务量的70%以上。”项目常务经理庞智表示,“预计6月底完成路基土石方及挡墙施工,12月底完成路面及交通安全设施工程,达到竣工验收条件。”

一季度,四川公路建设完成投资542.7亿元,与去年同期相比,国省干线、农村公路完成投资呈增长趋势,分别增加9.6%、19.4%,成绩亮眼。其中值得关注的是,继2024年超额完成年度民生实事目标后,今年一季度,农村公路建设继续保持高增长态势。

近日,在自贡市贡井区,艾叶镇竹林村至建设镇银匠村的美丽乡村路破土动工。这条全长24.3公里的公路,是自贡“交农文旅”融合示范路网的关键一环,计划2026年6月建成通车,届时不仅将解决建设镇道路狭窄等问题,惠及沿线5万居民,还能串联起城区、艾叶场镇及白庙镇血橙产业基地,为乡村振兴注入新动能。

“农村公路不仅承载人员、物资的流动,更输送着乡村振兴的希望。”省交通运输厅相关负责人表示,四川将锚定“双85%”目标——2025年实现85%乡镇通三级公路、85%较大规模自然村(组)通硬化路,同步推动产业园区、旅游景区通达四级双车道公路,以“四好农村路”高质量发展托举乡村全面振兴。

看谋

下好规划、复工、保障、机制“先手棋”

谋定而后动。一季度交通建设投资运行稳定,顺利完成目标,得益于强有力的先期谋划,关键在于下好规划、复工、保障、机制四步“先手棋”。

今年初,省交通运输厅以“清单化+节点化”的思路,系统梳理出38项重点任务,将年度建设、征地拆迁、用地报批三大目标逐月分解,并创新实施“月度看板管理+季度红黑榜通报”机制,每个项目都已形成时间倒排、任务倒逼的推进图谱,实现责任可追溯、进度可视化。

抢复工争主动。春节假期是冲刺“开门红”的关键窗口——节前统筹部署复工计划,节后每日督导项目复产。

G5成绵高速扩容德阳互通连接线是打造德阳南门户的重点工程。今年2月10日,项目部原定的春节假期还未结束,40名管理人员全部到岗,施工作业人员到位300余人,挖掘机、装载机、运输车等50余台机械设备复工运转。

“我们春节前就已统筹安排节后复工事项,节后更是每天督促各个项目加快复工复产。”省交通运输厅建设管理处负责人说,正月十五后,全省复工复产项目达到90%,为后续投资放量赢得先机。

项目顺利推进,要素保障同样是关键。针对成乐高速扩容、南充至潼南高速等6个重点项目面临的要素瓶颈,省交通运输厅与省自然资源厅建立“直通机制”,打通用地报批堵点;同时,借鉴湖北“专班专责”经验,指导投资人组建用地报审专班,统一对接自然资源部门,变“单兵作战”为“集体攻坚”,进一步提升项目用地保障效率。一季度,川汶高速公路(川主寺至汶川)、德阳绕城南高速项目先行用地获批,7个高速项目完成勘测定界,平均审批时效实现提升。

值得一提的是,省交通运输厅还推出“一项目一方案”模式,制定13个计划新开工高速公路项目前期工作推进计划,明确时间节点,为项目落地按下“快进键”。同时,每个项目配备“前期管家”,每周跟踪进度、每月专题会商,通过并联审批、容缺受理等改革举措,项目前期常规流程较以往明显缩短。

此外,今年省交通运输厅还成立公路水路重大项目攻坚专班,实行重大项目全生命周期调度服务管理,实时跟进解决项目攻坚存在的困难和问题。特别是长江、金沙江高等级航道和炉霍至康定新都桥高速公路两个工作专班,由省领导牵头、省交通运输厅专人常驻,对项目进行每周调度,实时更新进度。

谋划的深度决定推进的力度。3月26日,炉霍至康定新都桥高速公路开工,这是第一条深入甘孜腹地的高速公路,总投资344亿元,建成后将有效支撑该州经济社会高质量发展。

两天后的3月28日,长江支流嘉陵江利泽航运枢纽工程顺利完工,全面进入生产运营阶段。据悉,该枢纽概算投资39.6亿元,是川渝合作共建长江上游航运中心的首座航运枢纽。至此,嘉陵江干流四川广元至重庆朝天门段15个梯级全部联通,船舶从四川广元港红岩作业区出发到重庆朝天门,过闸时间比以前快三分之一。

看动

冲刺1400亿元目标,创新动作推动招引和建设

当前,二季度攻坚战加速推进,“时间过半、任务过半”的冲锋号已经吹响。全省交通系统正围绕上半年确保完成投资1300亿元、冲刺1400亿元目标加快推进。

宜宾市筠连县综合客运枢纽站是四川今年唯一新开工的综合枢纽,目前第一层主体框架已经完成。该项目总投资5.3亿元,总建筑面积7.8万平方米,建成后,该站与渝昆高铁连接,实现客运、公交、高铁无缝换乘。“项目几乎是一天一个样。”筠连县交通运输局工作人员高小兵表示,现场每天有100余人参与建设,数十台水泥罐车、吊装车、挖掘机施工,全力保障项目进度,“预计6月底完成项目主体建设。”

陆上建设正在抓紧,水上又是另一个“战场”。在岷江老木孔航电枢纽工程建设现场,塔吊、机械、人员繁忙作业,引航道部分结构段首层混凝土已完成浇筑。眼下,工人正加紧对碓窝滩中槽施工,全面推进右岸主体工程、库区防洪堤和排涝工程建设,计划5月底前完成二期一枯围堰拆除,实现2025年安全度汛。

当前,全省交通建设正以分层推进的策略加快项目建设。对于在建项目,加快用地报批;对于新开工项目,督促各地、项目业主并联推进临时用地报批、用地组卷、征地拆迁、施工力量配置等。

建设之外,招商领域同步升级制度供给。围绕“成功招商1000公里以上”的年度目标,相关部门一手抓项目招商,一手抓制度修订。一方面,指导项目所在市(州)政府明确优惠政策,开展项目投资人招标活动,确保二季度末100余个项目发布招标公告;另一方面,规范特许经营项目推进流程,启动制定“四川省高速公路特许经营项目投资人招标工作规程”,持续完善省级层面高速公路特许经营“1+N”制度体系。

据了解,招商推介会正在筹备中,后续将发布《四川省高速公路项目招商清单(2025版)》,集中推出今年和“十五五”计划开工项目。

我省还有创新动作。4月18日,巴中市通江县诺江镇,客运司机付江平驾驶着自己新购的客车,在新华、周子坪、高明等村子间穿行,运送从学校回家的学生。今年,四川在全国率先将农村客运车辆更新纳入“两新”政策支持补贴范围,标准为小型客车每辆补贴3万元、中大型客车每辆补贴6万元,通江县与乐山市区为全省首批试点地区。付江平与其他几名客运司机合计,原来的客运车已使用多年,车况大不如前,此次补贴力度大,便决定购买新车。

据悉,目前通江与乐山两地已完成100多辆农村客运车辆换新。“今年,我们将在全省范围内实施农村客运车辆更新补贴,预计至少更新车辆2000台。”省交通运输厅道路运输管理局客运处相关负责人估算。

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