夜幕降临，湖北省石首市绣林街道官田湖社区应急服务驿站亮起暖黄色的灯光，工作人员和志愿者忙着整理第二天要发放的防火宣传单。正值春季防火关键期，连日来，官田湖社区应急服务驿站每天都会出现这样的场景。

作为全省首批基层应急服务驿站先行试点城市，石首市以“小驿站”撬动“大安全”，按“一村（社区）一个”的要求，在全市192个村（社区）探索建立应急服务驿站。如今，这些镶嵌在村（社区）的应急服务驿站，既是物资储备的“应急仓”，又是安全宣教的“科普站”，更是风险防控的“瞭望台”。

全域覆盖   惠民服务“零距离”

“小秦又来啦！你上次教我的灭火器使用口诀，我还记得呢！”4月7日，石首市桃花山镇李花山村独居老人刘爷爷笑着迎进应急服务驿站工作人员秦玉萍。秦玉萍熟练地检查老人家中的电路，叮嘱其出门时千万别忘记检查燃气灶是否关好。

上门为重点关注人群讲解居家安全防范知识，是秦玉萍和同事每周都在做的事。

2024年，湖北省应急管理厅在全省范围内探索建立基层应急服务驿站，石首市便是试点城市之一。该市选取4个点位（2个乡镇、2个村）先行先试，将基层应急服务向村（社区）延伸。

应急服务驿站怎么建？人员构成如何？石首市因地制宜，按照“五有”（有队伍、有场所、有装备、有机制、有特色）标准，主要依托村（社区）党群服务中心等公共服务场所，整合现有资源，建立专门的应急服务驿站场所及对外服务窗口，将其作为村（社区）应急服务阵地。

地处鄂南、湘北交界处的李花山村，是不少游客心中的“世外桃源”。作为石首市首个乡村应急服务驿站试点，李花山村应急服务驿站创新整合村党群服务中心功能空间，以“景区门户＋防火前哨”双重定位，打造特色应急服务站点。针对辖区5万亩生态林区管护重任，该驿站组建森林火灾扑救队、防汛应急抢险救援队、专职消防队三支队伍，实现“30分钟应急响应圈”全域覆盖，在清明假期等重点时段构筑起立体化森林防火网。

官田湖社区应急服务驿站工作人员由社区“两委”成员、网格员、灾害信息员、辅警、志愿者等组成。“官田湖社区是一个典型的‘三多’社区，人多、楼多、商铺多，安全防范任务重、管理难度大。”官田湖社区党委副书记、应急服务驿站副站长黄义介绍，依托小区物业人员，驿站组建了一支60余人的应急小分队，每天在各小区巡逻，一旦发现问题，立即应对。

平急结合    应急处突“效率高”

平时，它是科普课堂、巡查基站、培训阵地；急时，它又化作生命通道、救援枢纽、安全盾牌。通过创新“平急结合”机制，应急服务驿站将安全防线真正延伸至群众家门口。

“过去，农村安全监管常面临人力、物资不足的困境。如今，驿站建成后，专业队伍和先进装备随时待命，关键时刻能实现‘救早、灭小’。”桃花山镇应急办主任、应急服务驿站副站长袁道志，指着仓库内整齐排列的风力灭火机、水枪、油锯等专业设备介绍道。

据介绍，针对属地实际情况，各驿站因地制宜配备相应的应急物资，实现“一站存储、快速获取、迅速救援”。

3月22日13时29分，桃花山镇九佛岗村突发山火。因起火点位于鄂湘交界的一处海拔300米高的陡坡，消防车无法抵达。桃花山镇森林防火指挥部通过驿站指挥系统紧急调度，20分钟内便集结了镇村两级灭火队。队员们利用森林消防泵建立输水带，配合油锯开辟隔离带，经过5小时奋战，成功扑灭山火。为防止复燃，24名队员分三班彻夜值守，直至次日清晨。

官田湖社区应急服务驿站建立了风险隐患“一张图”，通过畅通预警信息发布和传播渠道，落实了直达网格责任人的预警“叫应”机制。驿站综合运用应急广播、短信等手段，将预警信息及时传达到户到人。2024年10月，官田湖社区应急服务驿站应急小分队在日常巡逻中发现几名小学生在野泳，立即将情况上报至驿站，并利用救生竿及时将学生拉上岸。“以前远水救不了近火，现在驿站就在家门口，隐患一冒头就会被盯上，安全感满满！”官田湖社区南岳新村居民孙女士对驿站建设赞不绝口。

实战实训    守护安宁“效能强”

清明假期前，桃花山镇联合桃花山林场和李花山村应急服务驿站，以一场森林防灭火应急演练拉开实战实训序幕。演练模拟突发火情，预警系统即时触发，监测人员快速上报。护林员与应急小分队在3分钟内抵达现场，实施初期火势控制。现场指挥部统筹调度，灭火队伍携带专业设备协同作战，火情得到有效控制。

“将安全知识装进脑袋，应急技能掌握在手中。”石首市应急管理局相关负责人介绍，各驿站围绕辖区风险特点，通过应急演练等形式，定期开展灭火、救援、急救、逃生等实操培训，并创新“线上＋线下”双轨培训模式。

针对基层干部和群众风险识别、应急处置、紧急避险能力不足的问题，石首市推出“订单式”“菜单式”培训模式：按需定制课程，覆盖全员性、普及性、基础性技能；建立常态化培训机制，推动从“要我学”到“我要学”；将应急知识转化为群众“肌肉记忆”。

该市整合护林员、地质灾害观察员等网格力量，构建“村级风险隐患排查整治队伍＋应急网格化系统”，组建应急抢险突击队，常态化开展防汛抗旱、森林防灭火等实操训练。

“成立应急服务驿站后，虽然任务重了，但心里更踏实了。”官田湖社区应急服务驿站工作人员苏玲红表示。

“中办、国办印发的《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》为我们做好工作进一步指明了方向，石首市将及时总结经验，继续深入推进应急服务驿站建设，织牢织密这一覆盖‘最后一公里’的生命守护网。”石首市应急管理局相关负责人说。