时序轮替，华章日新。2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是全省司法行政系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，众志成城、凝心聚力、砥砺奋进的一年。一年来，全省司法行政系统立足服务和保障全省发展大局，聚焦省委省政府中心工作，忠实履行“一个统抓、五大职能”，以全面深化改革统筹推进全面依法治省和司法行政工作实现新发展、取得新成效。

——统抓依法治省有新动能。深化习近平法治思想学习宣传研究阐释，挂牌成立“青海省学习贯彻习近平法治思想研究基地”。评选表彰依法治省先进集体50个、先进个人100名。深入开展法治调查研究，形成高质量调研成果128篇。法治建设督察及“回头看”工作趋于常态化，3大类共性问题和165项个性问题对账销号式完成验收。领导干部述法实现全覆盖，市县党政主要负责人专题述法工作得到中央依法治国办的肯定和宣传推介。

——提升立法质效有新进展。省级层面合法性审查行政规范性文件和重大行政决策119件，备案审查行政规范性文件223件，完成制定、修改、废止地方性法规和政府规章任务。探索区域协同立法，与西藏自治区司法厅建立青藏高原生态保护协同立法合作机制。完成第六次行政规范性文件全面清理工作，全省行政规范性文件精减至2047件。市州层面出台了一批具有地方特色的法规规章，西宁市出台旅游市场管理和湟水流域水生态环境保护相关法规，海东颁布全省首部平安建设领域综合性法规。

——推进依法行政有新突破。推进行政执法协调监督工作体系建设，省、市、县三级“政府行政执法协调监督局”印章全面启用。推行包容审慎监管，加强行政裁量权基准动态管理和备案，规范和监督罚款设定与实施。推进综合行政执法改革试点工作。出台《青海省行政复议工作规范》，全省收到行政复议申请1469件，受理1255件，是2023年的2.5倍，行政复议化解行政争议主渠道作用有效发挥。

——助力社会治理有新贡献。创新和发展新时代“枫桥经验”，推动设立全省首家商事调解组织，开展矛盾纠纷排查化解专项行动和人民调解案件质量评估，全省共调解矛盾纠纷3.2万余件，调解成功率达99%。

——优化法律服务有新成效。深入推进现代公共法律服务体系建设，累计提供各类法律咨询服务12万余人次，办理法律援助、司法鉴定等各类案件11.5万余件。聚焦普惠均等、便捷高效目标，实现200项公证事项“一证一办”，西宁打造“15分钟公共法律服务圈”，玉树等地通过派遣进驻和远程帮扶实现司法鉴定和公证服务全覆盖。建立“四方会商”和律师调解工作机制，推进刑事案件律师辩护全覆盖试点工作。深入开展普法宣传活动，全省普法成效满意率较“七五”普法同期上升2个百分点。海西蒙古族藏族自治州等地普法宣传彰显地方特色，偏远牧区群众法治观念持续增强。

（青海省司法厅法治督察处）