四川创新“小快灵”立法保障电网规划建设_热点

四川创新“小快灵”立法保障电网规划建设

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2025-04-13 00:41:02

转自：中国改革报

本报讯王泽勇记者王进报道 4月9日，四川省十四届人大常委会召开第十八次会议法规新闻发布会，发布并解读新制定的《四川省人民代表大会常务委员会关于加快电网规划建设的决定》。

据四川省能源局相关负责人介绍，近年来，四川电网建设取得了显著成效，为全省经济社会高质量发展提供了有力支撑保障。当前，四川省电力需求快速增长，电网建设体量之大、任务之重、时间之紧，前所未有，与此同时，提速电网项目建设，还面临着电力发展规划与其他规划联动不足、电网建设行政审批流程不优等制约因素，亟需制定地方性法规为电网规划建设提供有力的法治保障。

此次审议通过的《决定》是聚焦电网规划建设、具有创新性的地方性法规，以电网规划建设“小切口”切入，属于“小快灵”立法。《决定》聚焦当前电网规划建设最紧迫最突出问题，精准施策，针对性地完善了工作机制，可操作性强，是实现攀西特高压交流、陇电入川、疆电入川渝等国家和四川省重大电力布局规划的有力法治保障。

其中，针对电力发展规划与其他各类规划联动不足，电力廊道空间预留不适应发展的问题，《决定》要求加强各专项规划的衔接，避免不同基础设施建设相互“打架”的情况。针对电网建设审批要件多、办理时间长的问题，《决定》明确各级政府及部门依法优化审批流程、缩短审批时限，首次将“容缺受理”“并行办理”等机制纳入法规，显著提升手续办理效率。特别是针对电力线路建设过程中常见的杆、塔用地纠纷问题，《决定》明确电力线路建设可不征收土地，但需依法赔偿因使用土地所造成的合法权益损失，厘清土地使用权边界，兼顾电网建设需求与群众利益。

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