上海发布20条措施促专精特新中小企业发展

将设4000亿元“专精特新贷”

◎记者 严曦梦

近日出炉的《上海市促进专精特新中小企业发展壮大的若干措施》（下称“若干措施”），聚焦六方面推出20条具体措施，助推上海专精特新中小企业高质量发展。

在推动高成长发展方面，若干措施提出，加强全链条培育，建设上海市专精特新中小企业梯度培育数智化平台，支持企业“小升规、规转强、强转股、股上市”。计划到“十五五”末，上海全市专精特新中小企业数量翻一番，达到2万家左右。

若干措施提出，对首次升规入统的工业、软信业企业，给予最高50万元奖励，对规上工业、软信业企业根据增长情况给予最高40万元奖励。对连续2年产值（营收）增速20%以上的专精特新“小巨人”企业给予最高50万元支持。激励“强转股”，上海要发挥国有基金引领作用，形成规模1000亿元的基金群，面向专精特新中小企业加大直接投资力度。支持“股上市”，即加强专精特新专板建设，协调解决企业上市遇到的诉求问题，深化拟上市企业服务。完善改制上市培育库，加大潜力企业发掘力度，入库企业数量突破1000家。

在助力精细化管理方面，若干措施提出，上海要实施质量标准品牌赋值中小企业专项行动。培育高端产业，聚焦上海千亿级新赛道培育专精特新中小企业，对培育成果和集聚效应突出的国家级、市级中小企业特色产业集群予以奖励。

在促进高能级创新方面，若干措施提出，上海要加强创新赋能，建设一批专精特新赋能中心，为企业提供技术支撑、项目对接、中试服务等。对符合条件的技改项目，给予贷款贴息和融资租赁补贴支持，其中特别重大项目给予核定项目投资10%、最高1亿元的支持。

根据若干措施，上海将从降低数转成本、降低融资成本、降低用能成本等三方面降低企业成本。其中，在降低融资成本方面，上海将设立4000亿元“专精特新贷”，其中信用贷款总规模超2000亿元，予以企业最高30%的贴息支持。实施“专精特新专项担保计划”，力争担保规模突破200亿元，提升单户担保额度上限至3000万元。

在实施精准化赋能方面，若干措施提出，推动专精特新中小企业扩大投资，承接国家重大战略任务，参与新型基础设施建设。

在完善多层次服务方面，若干措施提出，从服务机制、服务供给、服务方式等三个方面优化提升。对企业采购技术创新、海外发展等专业服务的，予以不超过合同金额30%的补贴。实现惠企政策“免申即享”“直达快享”。

上海市经信委副主任蒲亚鹏表示，目前，上海培育创新型中小企业超2.2万家、专精特新中小企业超1.2万家、专精特新“小巨人”企业857家、上海市制造业单项冠军企业129家。下一步，上海市经信委将会同相关部门，推进政策落实落地，持续优化企业发展环境，提高企业服务能级。