明晰三大角色 发挥央企优势

推动人工智能产业高质量发展

新一代人工智能解决了长期以来自然语言处理领域面临的难题，使得人与机器的交流更加自然和高效。大模型延伸了人的思维器官功能，带来了生产效率量级提升，展现了通用人工智能的可行路径。人工智能不仅能显著压缩生产的时间、人力、制度成本，也会丰富和创新社会供给。

由于技术的革命性影响和广阔的市场前景，新一代人工智能已经成为世界各主要经济体竞争的主战场。从当前发展情况来看，美国仍然掌握着技术高地，在高端芯片、前沿算法等关键技术领域保持着领先优势。中国则拥有成本优势和产业协同能力，具备改写规则的潜力。面对新一代人工智能浪潮，作为科技创新国家队和发展新质生产力排头兵的中央企业，应明晰基础设施提供者、场景应用推动者、生态圈共建者三个角色，发挥独特优势，推动人工智能高质量发展。

人工智能的发展需要坚实的智算基础。在PC互联网和移动互联网时代，中国电信、中国联通、中国移动三家通信运营商为经济社会发展提供了宽带网络、移动通信网络，由三家通信运营商建设和运营的互联网数据中心（IDC），更是各种互联网应用的基础性设施。数据显示，三家通信运营商在IDC市场的占有率超过50%。人工智能时代，以三家通信运营商为代表的央企应把握智算基础设施提供者的定位，发挥算力、算法、数据治理优势，夯实算力基座，为技术突破、应用落地提供支撑。聚焦关键领域加快掌握“根技术”，坚定攻关大模型，推动产生更多“从0到1”的原始创新，加速推进成果转化和产业化发展。分批构建重点行业高质量数据集，提升通用数据集质量和多样性以服务大模型训练，持续参与数据标注产业基地建设，推进数据共享开放，突破数据难题，做强做优数据产业。

人工智能赋能产业的关键在于技术与场景的深度融合。技术需要不断创新与优化，以满足不同产业场景的多样化需求。央企在人工智能应用层面具备丰富的场景优势和广泛的用户基础。公开数据显示，单三大通信运营商就合计拥有超过10亿5G移动用户及超2000万政企客户。央企应把握场景应用推动者的定位，发挥应用场景丰富的优势，强化深度赋能，瞄准战略意义强、经济收益高、民生关联紧的高价值场景，强化行业协同、扩大开放合作，加大布局力度，实现从“盆景示范”到“雨林生态”的跨越，更好服务千行百业。

人工智能的应用和发展需要各方力量的支持。在PC互联网时代，微软的操作系统和英特尔的CPU曾多年处于主导地位。在移动互联网时代，央企与合作伙伴共同努力，通信技术实现了从跟跑、并跑到领跑，手机芯片和操作系统打破国外垄断，具备了完全国产化能力。央企在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据主导地位，在人工智能时代，央企更应发挥行业引领者的优势，积极推动、参与开放生态建设，深化与国产大模型、芯片厂商、行业用户等各方协同合作，共同打造全球领先的人工智能生态体系，不断提升人工智能产业竞争力。

当前，新一代人工智能方兴未艾，多模态大模型、视频生成大模型、具身智能、研发应用等方向是未来人工智能竞争的焦点所在。央企应进一步明晰定位、发挥优势、提速加力，为国家抢占全球科技制高点贡献更大的力量。

（本文为《国资报告》杂志2025年4月刊卷首语）

责任编辑 | 李佳琦

校对 | 李岚

作者 | 本刊记者 原诗萌