转自：沈阳日报

　　▶编者按：

　　习近平总书记在辽宁考察时强调，必须毫不动摇坚持党的领导，坚定不移全面从严治党。推动全面从严治党向纵深发展，落实责任是关键，健全制度是根本。《中共中央办公厅关于中央和国家机关部门党组（党委）落实机关党建主体责任的意见》的出台，是深入贯彻落实习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神、推动党组（党委）落实机关党建主体责任的重要举措。学习贯彻意见是机关各级党组织、广大党员干部的重要政治任务。为此，市直机关工委特别策划“市直单位党组（党委）书记‘谈责任 强党建’”专栏，邀请市直单位部分党组（党委）书记谈认识、讲体会，以更高站位、更高标准、更实举措、更大力度落实责任，挺膺担当、奋勇争先，以高质量党建引领高质量发展，为打好打赢决胜之年决胜之战、推动实现全面振兴新突破贡献更大力量。

　　本期刊登市卫生健康委、市医保局党组书记的认识体会，分享如何压紧压实机关党建主体责任、推动机关党建高质量发展。

　　扛牢机关党建主体责任

　　绘就卫健高质量发展新画卷

　　市卫生健康委党组书记、主任 梁宏军

　　市卫生健康委党组深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真学习贯彻习近平总书记在辽宁、沈阳考察时的重要讲话和重要指示精神，牢牢把握卫生健康工作的政治属性和业务属性，以更高站位扛牢主体责任，以更实举措推进模范机关建设，为促进全市卫生健康事业高质量发展提供坚强保障。

　　坚决加强政治建设，持续擦亮政治机关鲜明底色。始终把党的政治建设摆在首位，以模范机关创建为载体，扎实开展政治机关意识教育和对党忠诚教育，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。自觉扛起抓机关党建第一责任人职责，严格落实党组主体责任，健全“第一议题”、重大事项请示报告、贯彻落实闭环机制，确保党中央决策部署及省委、市委工作要求在卫生健康系统落地生根。发挥“头雁”效应，完善党组成员党建联系点制度，推动“一岗双责”一贯到底。全面加强公立医院党的建设，在深化医改、学科建设等关键环节强化党组织把关定向作用，确保卫生健康事业始终沿着正确方向前进。

　　坚决强化思想引领，筑牢团结奋进的共同思想根基。始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持不懈学习贯彻习近平总书记关于健康中国的重要论述精神，通过党组理论学习中心组领学、机关党委督学、党支部带学、青年理论学习小组研学、党员干部自学，推动党的创新理论入脑入心。巩固深化党纪学习教育成果，将纪律教育融入日常、抓在经常。严格落实意识形态工作责任制，在重大民生政策出台、重要医疗体制改革、重要工作推进等关键环节守好意识形态主阵地。

　　坚决夯实基层基础，不断固本强基筑牢战斗堡垒。聚焦“四强”党支部建设目标，实施“双带头人”培育工程。大力选拔政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化卫生健康事业建设能力的委管干部，培养储备中青年专业干部，推荐党性强、业务精、有威信、肯奉献的临床医技骨干担任党支部书记。深化“一院一品”党建工程试点，开展“一党委一品牌、一支部一特色”创建活动，重点培育30个党建品牌。完善党员教育管理机制，定期举办公立医院党委书记和党务干部集中培训，从业务骨干、优秀青年中发展一批党员。创新组织生活形式，定期开展“三会一课”质量评估，不断增强党组织凝聚力、创造力和战斗力。

　　坚决服务中心大局，牢固树立为民服务宗旨意识。聚焦群众“急难愁盼”，扎实推进“强党建、优医疗、促健康”专项行动。压紧压实党支部书记“一岗双责”，高效实施“强基行动”和优质服务基层行活动，做实“健康沈阳”进社区，推进强基惠民提标工程。开展“党员先锋行动”，树立转作风优服务、提效能树形象的良好导向。深入开展“角色互换 改善就医”等活动，加大政务服务力度，持续优化营商环境，进一步优化服务流程、规范诊疗行为，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。

　　坚决正风肃纪反腐，营造风清气正良好政治生态。坚决扛起党风廉政建设主体责任，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。坚持边学边查边改，实施医药领域腐败问题集中整治，在铲除腐败滋生的土壤和条件上持续发力，纠建并举深化长效治理。做实巡视巡察和审计反馈问题整改“后半篇文章”，确保事事有回音、件件有着落。锲而不舍加强作风建设和医院文化建设，坚持党风、政风、行风一起抓，深入开展打击过度诊疗行动，解决好人民群众看病就医方面的急难愁盼问题。

　　矢志为民决战决胜

　　以高质量党建引领医保新征程

　　市医保局党组书记、局长 韩春丽

　　市医保局党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦习近平总书记对“一老一小”的深切关怀，厚植“人民在我心中”理念，突出医保特色、夯实党建责任、创新工作举措，筑牢兜牢民生底线，以高质量党建引领医保事业跨越式发展。

　　以政治引领实现“一个调”。突出政治机关属性，主动对标对表党中央决策部署和省委、市委工作要求，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格履行党组书记第一责任人职责，督促班子成员落实“一岗双责”，构建“书记抓、抓书记”责任链条。完善意识形态工作“正负面清单”和党组责任“四张清单”，巩固“月提示、季督查、年考评”工作机制，形成党组统揽、机关党委组织推动、党支部具体落实的三级联动机制，引导全市医保系统在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

　　以思想凝聚下好“一盘棋”。严格落实“第一议题”制度，充分发挥局党组理论学习中心组领学作用，构建“领导班子带头学、支部书记引领学、党员干部全面学”三级联学机制，让习近平总书记关于医疗保障的重要论述精神成为党组研究部署工作的根本遵循和方向指引。深入学习贯彻习近平总书记在辽宁、沈阳考察时的重要讲话和重要指示精神，以阐释宣讲、培训讲解、青年沙龙等多元化学习形式，推动理论学习深度融入党员干部日常，转化为政治自觉、行动指南和精神追求。

　　以组织建设拧成“一股绳”。坚持“党建红”引领“医保蓝”，持续深化“四强”党支部创建。巩固党支部标准化规范化建设成果，建立完善“两委”委员责任清单，推动44个基层党组织“点对点”交叉互检全覆盖，常态化开展党支部自检自查自评，形成上下贯通、执行有力的基层组织体系。加强机关、事业单位党组织分类指导，实行党建项目化、清单化、责任化管理，努力打造“一机关一品牌、一支部一特色”。深入开展“党员奉献日”“党建引领再发力”“你找茬 我听劝”等专项行动，强化党员责任担当意识，用心用情为民服务。

　　以惠及民生织密“一张网”。始终将维护人民群众的健康权益作为出发点和落脚点，着眼“便民、利民、安民”，持续提升保障能力和服务质量。以“基金安全年”为主线，纵深推进DRG支付方式改革，实施门诊OPG分组付费，促进“三医”协同发展治理，牢牢守住人民群众“看病钱”“救命钱”。坚持发挥数据要素乘数作用，深化“医码通城”应用，扩大“免申即享”范围，推动68项政务服务事项全部实现线上办理，着力推进“一网同办”“一机同办”，打造“15分钟民生服务圈”，让群众在家门口即可享受高效便捷的医疗保障服务。

　　以清风正气丈量“一把尺”。坚持把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底，以党纪为“尺”丈量廉洁刻度。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续筑牢党的纪律防线，聚焦医保基金管理开展专项整治，通过向干部家属寄送“廉洁家书”，举办违纪违法案例警示教育等举措，构建医保领域“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制。坚持深入基层一线、深入群众中间、深入企业社区，深化“惠帮企”服务机制，将作风改进体现到医疗保障事业改革发展的每一项工作中，不断增强人民群众的医疗保障获得感、幸福感、安全感。

　　沈阳日报、沈报全媒体

　　记者 刘宏伟整理