转自：新华财经

战略性新兴产业是培育和发展新质生产力的重要载体。近年来，江苏常州通过产业链供应链的深度融合、创新链的高效布局以及人才链资金链的精准畅通，加快构建具有较强竞争力的产业生态体系。

双链融合，场景先行

一家电池企业来到常州，即可实现97%的供应链适配。以蜂巢能源科技股份有限公司为例，给它提供正极材料的当升科技距离9.2公里，提供负极材料的贝特瑞距离8.2公里，提供电池隔膜的恩捷股份距离7.6公里，提供智能设备的海目星激光距离3公里……产业链供应链是现代经济的重要形态，其韧性和安全水平能够反映抵抗风险能力的大小，对现代化经济体系运行具有重要影响。

在新能源产业强势跃升之际，常州正在探索微电网建设推广的实施路径。3月28日，江苏省微电网产业链对接大会暨常州市微电网城市建设推进会上，常州发布了新能源典型应用场景2.0版。就在此前两日，江苏规模最大的工业园区微电网在常州武进国家高新区创新产业园投运，供能面积达37万平方米，年用电量约4200万千瓦时，可为楼宇、厂房、电动汽车等提供稳定可靠的绿色能源供应。

截至目前，常州集聚了上上电缆、常州西电等龙头企业，形成了溧阳市和钟楼区两大输变电产业集聚区，产业链内产品可实现循环供给、闭环运行，打造（近）零碳园区、智能工厂、车网互动、智慧配电网、长时储能、数字平台等15类微电网应用场景。

创新蓄能，抢占先机

创新发展是提升战略性新兴产业竞争力的核心砝码。促进产业链创新链深度融合，常州着力建设“一核一园两室三中心”创新矩阵，推动科教城、智能制造龙城实验室、碳纤维及复合材料、清洁能源材料技术创新中心等高能级发展，增强关键技术的研发和攻关，提升平台载体源动力。

一方面，围绕行业共性技术需求，解决重点领域、重点行业的共性问题。以智能制造龙城实验室为例，针对一直制约中国工业机床产业发展的机床精度问题，实验室自主研发了全国首套载重20吨的“整机精度保持性加速测试平台”。另一方面，瞄准前沿领域和前瞻技术抓紧布局园区载体。围绕合成生物、氢能等未来产业，常州搭建了常州氢湾国际创新社区，南师大合成生物产业研究院、华大工程生物学长荡湖研究所等载体。其中，合成生物学作为目前生物制造最具潜力的路径，正是常州近两年发力的新赛道。2023年11月，常州出台《关于支持合成生物产业高质量发展的若干措施》，规划到2027年，全市合成生物产业产值超过1000亿元。当年，常州布局了金坛合成生物产业园、长三角合成生物产业创新园、西太湖合成生物创新产业园。截至目前，常州市合成生物领域相关企业已有149家，其中高企54家、规上企业51家、上市公司3家，潜在独角兽2家，汇集了创健医疗、药物研究所、常茂生物、康润生物、三高生物等一批重点企业。

此外，常州还推动中以、中德、中欧、中瑞等一批国际合作园区发展，建设具有全球竞争力的科技创新中心，推动科技创新“关键变量”转化为新质生产力“最大增量”。

人才引育，资金畅通

近期，全国博士后科研工作站名单公布，常州7家企事业单位成功升格为国家级博士后科研工作站。截至目前，常州有63家国家级博士后科研工作站，累计招录博士后807人，在站博士后441名，平均每个设站单位有超3名博士后在站，在站率居江苏前列。

为进一步吸引高层次人才，常州创新开展“双岗互聘”柔性引才，在高科技企业、高校院所之间开展兼职互聘，让教授走进车间，企业技术骨干站上讲堂。据统计，2024年常州引进人才超12万人，每万名劳动者中高技能人才数连续11年江苏第一。今年，常州将升级青年人才生活居住双资助、“青春留常”综合资助等政策，加强人才公寓运营管理，个性化提供创业指导、融资对接、法律咨询等服务，解决创新创业人才后顾之忧，打造全国青年创新创业最向往的城市。

强化新质生产力要素供给，常州还积极发挥财政资金的引导撬动作用。2024年，市财政安排政府科创资金超100亿元，围绕“1028”现代化产业体系，优化扶持机制、扩大支持范围，打通企业、项目、人才、技术、资本壁垒，打造产业发展优质生态圈，因地制宜培育发展新质生产力。近两年，常州市级财政不断以产业基金矩阵破题，打造集聚效应，筹划构建的“1+3+X”基金矩阵。累计投资项目470余个、形成产业子基金总规模超370亿元；累计招引项目50余个、在常投资总额超340亿元。（吴琼）

编辑：穆皓