一边是外部关税大战风暴来临,一边是内部中国多管齐下催促拼经济。
最近有两件事,背后信号很有意思。
第一,中央印发《关于完善价格治理机制的意见》,提到要:坚持社会主义市场经济改革方向,能由市场形成价格的都交给市场,促进先进优质生产要素高效顺畅流动,有效服务全国统一大市场建设。
第二,具有风向标意义的党媒,中央党校主管的《学习时报》3月31日刊发了《干字当头 奋力一跳 推动党员干部以实干作答用实绩交卷》一文,明确指出要“旗帜鲜明为敢于担当者撑腰鼓劲……对因敢闯敢试出现失误的,加以甄别,符合有关规定的要容错免责;对制度规定界限模糊的,明确情形、细化要求,让大家免去后顾之忧,放开手脚干事业,努力创造新时代发展的新奇迹。”
前面是市场建设,后面是干部激励,这两件事看似不相干,但叠加在一起,一个趋势不得不让人注意,就是不管从政策要求还是从对干部的要求,今年的主题,都是要“放手拼经济”。
当前,国家的经济发展形势,既有问题又有机遇,而且是新旧产能转换的关键期。
最近,100家中央部门集中公开2025年部门预算,已经约四成中央部门当年财政拨款较上年下降,67家部门“三公”经费同比下降5%及以上。习惯过紧日子,已经成为常态化,大背景还是经济承压。
可光着急没用,必须有对策。最直接的,就是去年党的二十届三中全会,直接部署了300多项重大改革举措,围绕的一个重要核心点,就是全力拼经济。
这个情势下,中央有规划,地方就得赶紧干。
2025年的第一个工作日,地方就已经开始马不停蹄了:
江苏省一季度,计划开工亿元以上项目就有2807个,比去年同期增加97个;
安徽省第一批开工重大项目622个、总投资4057.5亿元,年度计划投资1119.8亿元;
重庆市一季度开工投产304个项目,总投资达到3860亿元。
而从开年会议内容看,各地“大抓产业、大抓项目、大抓招商”,已经拼经济的共识。
可回到开头,拼经济这件事,国家规划,地方上马,但最后落实的,还是人。
今年总理做《政府工作报告》,说的已经很直接了。比如提到:政府效能和依法行政能力有待提升。存在的典型现象就是协调配合不够,政策落地偏慢、效果不及预期。以及,服务观念不强、办事效率不高,以及干部乱作为、不作为、不善为。
这种表述下,可以明显感受的情绪就是:中央对干部队伍的干劲不满意。
那往下怎么办?大趋势就是开始抽鞭子。
近年来,多地设置“蜗牛奖”,直接公开“躺平者”:广东省湛江市麻章区出台《关于实行领导干部履职表现辨才治庸方案(试行)》,8名“躺平式”干部直接被调整;河南南阳对政务服务效能低的单位和干部授予“流动黑旗”和“蜗牛奖”;贵州省遵义市红花岗区设置“蜗牛奖”,将办事拖沓、敷衍塞责、漠视群众利益等6种情形纳入认定范围,评选人员甚至由区纪委监委与营商环境、发改、人社等多个部门联合组成;泰州市还将“蜗牛奖”与干部考核挂钩,如果情况严重,还将进一步追究责任。
而国家全力整治干部队伍效率的背后,一个非常重要的原因,就是拼经济要保证政策落地力度。
另外再说个例子,此前国际咨询机构在《2024中国国企改革评估报告》中指出:中国82%的国企已启动绩效考核体系改革,但改革进度显著滞后于政策预期。
政策预期是什么?更快,更有效率。
注意啊,现在国企推行末位淘汰制已经是硬指标了。国务院国资委主任在去年的国有企业改革深化提升行动2024年专题推进会上明确说了,到2025年,国有企业必须普遍推行末等调整和不胜任退出制度。
你看,为了效率为了经济,是不是越来越拼了?
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