□ 本报记者 陈悦勤

春回大地，苏州高新区枫桥街道发展“春光”正好。

超7000家内外资企业里，经济网格化制度加速推开，企业与网格服务团队沟通更加亲密无间；12个社区里，“三三制”全面铺开，共治氛围日益浓厚；10项街道级民生实事加快落地，让百姓幸福感“升温”……

挑战越是复杂多元，越是要向效率要效能。今年以来，枫桥街道落实苏州高新区“效率提升年”相关部署，通过提升营商服务效率、城市治理效率、为民服务效率，充分释放地区发展新活力，建设和谐幸福美丽新枫桥。

步步为“营”

为企服务更有温度

“本以为还要再跑一趟拿证，没想到你们直接送上门了！”近日，捧着新鲜出炉的《城镇污水排入排水管网许可证》，苏州百旺工业自动化（苏州）有限公司的工作人员喜笑颜开。

这样的服务新体验，得益于枫桥街道深入开展“换位跑一次”行动。在一次下沉街道为民服务中心的“沉浸式”体验中，有干部发现，从登记到办事，虽然流程比较顺畅、服务也温馨，但对于一些办事企业来说，仍然会碰到拿证需要再跑一次等问题。

发现问题即办即改，枫桥街道便民服务中心随即着手优化服务流程。枫桥街道便民服务中心审批科负责人施丽英介绍，他们已推出了延时服务和“小枫来了”帮代办服务等，优化为企为民服务效率。

今年以来，“换位跑一次”专项行动在苏州、高新区全面铺开。枫桥街道第一时间落实，干部以办事者身份“跑一次”体验涉企事项办理等服务流程，以“用户思维”改进工作作风，持续优化营商服务。

超7000家内外资企业，是枫桥街道这座“工业大镇”的“最强底牌”。这般体量，也决定了只有持续提升营商服务的“质”与“效”，充分释放企业的创新活力和发展潜力，才能增强城市的发展后劲。

从开设企业服务专窗“一站式”解决企业需求，到成立“小枫来了”志愿服务队帮办代办，再到组织120余家企业建立企业调解联盟，这些年来，枫桥街道一直保持“优”无止境的服务理念，扫除企业发展路上的“拦路虎”。

如今，枫桥街道更是步步为“营”，通过提升营商服务效率，打开发展新空间。今年以来，枫桥街道靠前一步，落实经济网格化管理制度，将服务精准对接至每一家企业，消除服务盲区。无论是政策咨询、人才招聘，还是融资对接、技术创新，只要企业有需求，网格服务团队都会第一时间响应。

这些看似微小的改变，带给企业的不仅是更好的服务体验，更增添了扎根的信心。“这里产业配套完备，创新资源丰富，是企业深耕壮大的福地。”2月27日，总投资10亿元的悠越电子总部项目暨光电半导体研发智造基地开工，企业董事长朱亚兵信心十足，计划持续加大研发技术投入，新项目达产后预计年产光电半导体元器件5亿件、光电模组件20万套，年产值达6亿元。

推陈出新

城市治理更有效率

枫桥街道较早开始城镇化进程，基层治理谋划早，曾探索出享誉全国的“政经分开”经验。然而，随着城市不断发展，枫桥街道面临的城市治理新挑战也层出不穷。

就拿景山社区来说，这座社区成立于2022年，脱胎于人口规模较大的白马涧社区，辖区有三个商业小区，居民大多是新苏州人。除了业主与物业的矛盾外，“一老一小”服务需求与有限载体之间的矛盾也在社区日益凸显。

以“效率提升年”为契机，枫桥街道今年将深化“三三制”作为街道级书记项目，在各个小区推动党支部、业委会、物业“三元共建”，社区、小区、居民“三层共治”，党建、民本、服务“三心共享”。

“对于我们社区来说，重中之重就是以党建为引领，充分调动各方力量参与社区治理，解决突出矛盾，提升治理效率。”景山社区党总支书记、居委会主任徐君妍说，眼下，海棠驿站的功能外延、小区监控修复、小区架空层消防安全提升、居民自治水平提升四项重点项目已在有序推进中。

如今，城市治理早已不是政府一方的单打独斗，而要靠多元力量的协同发力。枫桥街道在城市治理上不断推陈出新，通过巧搭平台，吸引企业、党员、居民等多方力量参与其中，成为城市的共建者、共享者。

物业距离居民、商户最近，是基层治理的一支生力军。不久前，30名物业代表成为枫桥街道首批“城市观察员”，随城管队员一起深入农贸市场、背街小巷、商业街等区域，发现和协助处置占道经营、噪声扰民等治理问题。“物业观察员们熟悉地形，平时与商户接触密切，是城市治理的重要桥梁。”枫桥城管中队副中队长范海龙说，将继续“破圈”融合爱心企业、新就业群体等，一起为城市管理添力量。

枫桥街道集聚了12.3万流动人口，用好这股新苏州人力量，枫桥派出所牵头孵化了新枫景志愿服务队。枫桥派出所副所长杨镇桃说，七年来，这支队伍拓展到1160多人，带动1万余名治安积极分子利用碎片化时间开展“家门口公益”，常态参与反诈宣传、矛盾化解、护校护学等公益活动，累计志愿服务时长超过50万小时。

走进社会矛盾纠纷调处化解中心，非警务纠纷调解、人民调解等12个办事窗口，心理咨询室、调解室、仲裁庭等功能室和曹奇志调解工作室等品牌工作室共同对外开放，为企为民提供纠纷调解服务。“我们整合了公共法律服务中心、非诉讼服务中心、人民来访接待中心等力量，实现矛盾纠纷化解‘一站式接收、一揽子调处、一条链解决’。”枫桥街道司法所负责人陈孝洪说，今年中心又优化了办事程序，推动矛盾纠纷更早发现、早化解。

以人为本

为民服务更有品质

“以后不怕没地方休息充电了！”3月10日，小哥张永刚在送外卖间隙，来到康佳社区刚启用不久的“幸福驿站”体验。送餐时奔波在大街小巷，有时想找个倒杯热水的地方都难，眼前的驿站虽然不大，但是温水、医药箱、手机充电处一应俱全，这让他倍感温暖。

做好效率提升这篇文章，枫桥街道不仅紧扣营商服务和城市治理的优化提升，也注重百姓的体验感、幸福感，通过提升为民服务效率，共建服务可及、成果共享的幸福枫桥。

不断升级的城市环境，是枫桥人幸福感的具象表达。3月6日下午，眼看孩子还有半小时才放学，陆阿姨走到学校不远处的吴思巷口袋公园歇脚。随处见绿、转角遇景，这两年，枫桥街道对边角闲置空间分批改造，见缝插“景”建设了4万余平方米的口袋公园，陆阿姨已对这样的“小确幸”习以为常。

既要生态美，也要生活美。康佳社区打造屋顶花园与“童心佳园”，为“一老一小”提供活动学习空间；龙池社区与苏州高新区人民医院枫桥分院“医社合作”，嵌入建设“康养驿站”；景山社区居家养老服务中心每月文娱、义诊活动不断，同时配备家医工作室……枫桥街道将康佳社区、龙池社区、景山社区嵌入式服务项目作为街道示范项目，将更多服务功能、资源嵌入百姓家门口。

把更多居民的“愿望清单”化为现实图景，枫桥街道今年又发布了10项民生实事项目，包括住宅小区雨污水管网养护项目、枫华社区居民休闲驿站建设项目等，从教育服务到社会保障，从生态环境到交通出行均有涉及，全方位提升百姓生活品质。

当越来越多的闲置空间变成便民场地，当社区夜课堂里响起阵阵欢笑，这座工业大镇，正在绽放一朵朵更加鲜艳的幸福之花。