□洪观新闻记者 邬靓

　　近日，我市发布2025年全市安全生产工作的主要任务，明确坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，持续推动落实固本强基提升本质安全水平“1+7+2”政策文件体系落地落实，全力遏制较大及以上生产安全事故，切实保障人民群众生命安全和社会大局稳定。

　　严格落实安全生产责任制

　　我市将全面压实安全生产责任，运用“4个传统风险领域+阶段性风险+易发群死群伤场景+季节性气象预警”工作机制，结合“四单工作法”，坚决杜绝可防性生产安全事故和自然灾害事故耦合。

　　我市将重点加强在建重大工程项目、“8810”行动计划、乡村振兴基础设施及十大民生实事项目的安全监管，严格落实安全生产责任制。同时，进一步完善重点行业领域隐患排查整治联动机制，推动各级监管部门成立安委会，明确各县区（开发区、管理局）及职能部门的安全生产和消防安全职责，强化信息共享、联合检查和问题线索移送。

　　我市将分批组织重点企业开展安全生产述职，推广小微企业和社会组织安全生产主体责任清单。督促企业编制全员安全责任清单，严格执行安全管理人员履职规范，并强化考核机制。

　　在事故管理方面，我市将严格执行信息报送制度，对瞒报、谎报事故一律提级调查，对迟报事故予以通报约谈并严肃追责。同时，加大重大隐患排查治理不到位的事前问责力度，严格落实安全生产“一票否决”制度。被“一票否决”的地区和部门不得评为综合性先进单位，相关责任人一年内不得评优评先或提拔重用。

　　建立企业自查自改常态化机制

　　我市将聚焦源头防控，深入推进安全生产治本攻坚“十大行动”，结合今冬明春安全生产风险隐患排查整治专项行动，强化重点行业领域“全链条”监管。

　　我市将加大重大事故隐患判定标准宣传力度，推动“送企入户”。完善重大事故隐患整改督办制度，确保2024年排查发现的重大事故隐患原则上于2025年10月底前全部清零。建立企业自查自改常态化机制，对主动报告并整改重大隐患的企业免予行政处罚，对拒不整改的实行“一案双罚”。

　　同时，将推进安全生产基础设施和设备更新改造，加快实施安全生产领域大规模设备更新计划。通过打造安全生产标准化标杆企业，实施减少检查频次、复产验收优先等正向激励政策，发挥示范引领作用。

　　我市要求中心城区、县级城区和化工园区等各类功能区每5年至少开展一次整体性安全风险辨识评估，并严格落实防控措施。

　　在重点领域监管方面，将强化冷库和电气焊作业全生命周期安全管理，加快推进电气焊作业“赋码加芯”改造，严格生产性涉氨冷库管理，规范醇基燃料安全监管。同时，紧盯外包工程、灵活用工等重点领域，试生产、检维修、停工复产等关键环节，以及动火、受限空间等特殊作业，重点整治中介机构违规从业、特种作业证造假、违法转包分包、运输企业车辆“挂而不管”等突出问题。

　　严查“两客一危一货一面”等重点车辆违法行为

　　我市将系统推进交通安全、建筑施工、消防安全等九大领域专项整治，全面提升风险防控能力。

　　在交通安全方面，深化“三个一律”道路交通安全治理，重点监管校车、“定制公交”及旅游包车安全。推进公路安全设施精细化提升，严查“两客一危一货一面”等重点车辆违法行为，推动运输车辆安装盲区雷达，实现变型拖拉机“清零”。同时加强轨道交通安全管理和水上交通协同治理。

　　建筑施工领域将强化工程质量安全主体责任落实，重点整治深基坑、高支模等危大工程安全隐患，严厉打击转包违法分包行为。加强重大基础设施全生命周期安全管理，持续推进防高坠专项整治，加快经营性自建房安全隐患整治销号。

　　消防安全整治将聚焦“九小场所”、多业态混合场所等重点，建立长效监管机制。重要时间节点提前部署防控措施，挂牌督办重大火灾隐患。矿山安全将严格落实八项硬措施，严厉打击隐蔽工作面等违法行为，强化灾害超前治理。

　　危险化学品领域将深化重大危险源企业专项治理，推进化工园区安全风险降级。燃气安全将建立严管重罚机制，年底前基本完成老旧管网改造，严格燃气器具质量监管。烟花爆竹行业将推进机械化改造，强化产品质量和运输安全管控。

　　此外，工贸、民爆、商贸、旅游等领域将加强重点环节监管；建筑保温材料将强化质量抽查和风险排查；电动自行车将推进全链条整治，加快充电设施建设和超标车淘汰，完善锂电池回收体系。

　　加强安全生产地方性法规制度建设

　　在法规标准体系建设方面，我市将重点宣传贯彻危险化学品、矿山、消防等地方性法规规章，推广应急避难场所、家庭应急产品等标准体系，同时加强安全生产地方性法规制度建设。

　　应急预案体系将进行全面优化，修订完善市级总体应急预案，规范预案评估修订工作。按照“每3年评估一次”的要求，指导市级专项预案和部门预案评估修订，并将预案编制纳入年度监督检查计划，加强对基层预案的指导检查。

　　执法服务方面将开展规范涉企执法专项行动，重点检查重大隐患整改和企业负责人履职情况。推广“互联网+执法”模式，规范处罚裁量权，加大举报奖励力度。同时组织专家对重点行业企业开展指导服务，加强技术检查员队伍建设。

　　科技支撑方面将加强安全生产学科建设，定期更新技术装备目录，推动高危行业企业实施机械化信息化改造。2025年底前实现危化品重大危险源企业安全风险监测预警全覆盖，加快城市安全风险综合监测预警平台建设。

　　宣教培训方面要求县区政府每年组织1次应急演练，企业按要求开展疏散逃生演练。同时加强重点行业领域专业救援力量建设，全面提升应急处置能力。