托育园保育员在陪伴幼儿吃午饭。

卓湖书院的老年人在彩排合唱节目。

港尾镇石埠村的农村幸福院，老人畅享晚年生活。

奶粉罐堆叠再绘上颜色就变成小树桩，瓦片摆件上的纹路是藤条编制的，装饰教室的玩偶是晒干的玉米棒制成的……在龙海区华侨幼儿园锦江园区阅读与美育课程上，孩子们展示自己最近搜集的“原材料”，三五成群定制关于“春天”的手工艺术品。

华侨幼儿园如今已有3个园区，共有幼儿941人、教职工128人，是龙海区优先发展民生项目的缩影之一。近年来，龙海区通过规划布局、支持引导、建设运营三个方面，对区、乡镇、村级的托育、养老机构进行升级，创新医育结合的托育模式，发展普惠托育园；以居家养老为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系，让“一老一小”在家门口幸福生活。

医育结合

陪伴儿童健康成长

1岁10个月的孩子小花（化名）于去年9月进入龙海妇幼托育中心。在一次感统课上，龙海区妇幼保健院儿童康复科主治医师林艺彬发现，小花走路姿势有些倾斜，容易摔倒，且语言表达能力较弱，经与家长沟通后，医院为小花制定了个性化干预方案。经过一段时间的感统训练，小花语言与肢体发育明显进步了。

“生与育，前者是自然繁衍，后者是社会培养。现代社会需在保障生育权与提升育幼质量之间寻求平衡。”几年前，龙海区妇幼保健院就意识到，医院作为妇女儿童的服务主体，利用本院医疗力量来发展托育服务具有一定可行性。

2020年，福建省将普惠托育服务纳入省委省政府为民办实事项目，要求各地建设高标准普惠托位。龙海区率先探索“医疗+托育”融合模式，依托妇幼保健机构的专业优势，为家庭提供“养育照护+健康干预”一站式服务。

2020年起，普惠托育服务建设作为省委省政府为民办实事项目，要求建成高标准普惠托位，并鼓励建设一批市、县级普惠托育园。

很快，龙海区妇幼保健院与毅达托儿所一拍即合，探索以公建民营模式，共同运营婴幼儿照护服务项目。根据国家卫健委印发的《托育机构登记和备案办法（试行）》要求，区妇幼保健院申请并增加了托育服务业务范围，制定出普惠性收费标准。

“龙海妇幼托育中心2022年正式开园，共设立3个托大班、2个托小班和1个乳儿班，可容纳100位婴幼儿。”龙海区妇幼保健院相关负责人介绍，医育结合的模式，医院将儿童早期发展、儿童健康管理、科学养育、中医保健等方面融入日常托育管理中，为托幼儿开展健康体检、生长发育监测、发育商筛查、定制个性化发展计划、开设感统训练等课程，通过筛查发育预警征，建立“筛查—评估—干预—追踪”闭环管理体系，为有需求的儿童提供个性化康复方案。

2岁的欢欢（化名）无言语沟通能力。经龙海区妇幼保健院儿保科医生的接诊和评估，欢欢被诊断为发育迟缓。确诊消息传来，欢欢的家人一筹莫展。哪里医治？费用多少？谁来接送？一连串疑问让这个普通的双职工家庭感到心力交瘁。

欢欢家长得知区妇幼保健院新增了医育结合的托育服务，并且医院与托育机构仅一墙之隔，决定试一试。每天欢欢既可以在托育园参与社交融和课，在托育老师的引导下和同龄小朋友一起活动，提高社交技巧，又可以在医院的儿童康复中心进行针对性的个训治疗，提高语言、认知能力。个训治疗后，再由医生送回托育园，确保孩子日间安全的照料与康复，让家长省时省心又省力。

3个月后，欢欢经过系列的干预课程，言语认知能力有很大的提高，儿童发育商评估结果也由原来的迟缓提高到边缘状态，这令欢欢一家感到惊喜又欣慰。

以需定供

满足长者身心幸福

“老伴胃口不好，长期营养不良，来食堂打包点好料回家。”上午11点多，龙海区港尾镇石埠村67岁村民刘阿婆又来到幸福食堂打包午饭。“每人两荤两素，两份米饭，总共不到15元，午饭吃饱又吃好。”刷了长青卡，刘阿婆乐滋滋地带餐回家。

石埠村60岁以上老人有580名，65岁以上老人有380名，80岁以上老人有60名。在村里，农村幸福院是养老服务的重要载体。2017年，石埠村建设石埠村幸福院，占地面积431平方米，建筑面积862平方米，设有休息室、洗衣房、书香阅览室、医养健康站、文娱休闲室等场所，打造老年人生活圈。

“村里有些老人行动不便，子女不在身边，买菜做饭成了问题。再加上老人节俭的习惯，经常是‘煮一顿吃几天’。”石埠村组委林玉珠和其他村“两委”都对此颇有感触，考虑在幸福院里筹办幸福食堂。

今年1月，龙海区发布推进实施农村幸福院质量提升工作的通知，对完成备案的农村幸福院补助运营经费，对依托农村幸福院建设幸福食堂（长者食堂）且为老年人提供助餐服务的给予补助40%的就餐费用。

有了政策加持，3月1日，石埠村幸福食堂试营业，明厨亮灶迎接村民。食堂对65岁以上村民，全年享受50%补助，相当于消费20元，15元享受50%补助（实付7.5元），超出的5元按原价支付，总计支付12.5元；60至64岁村民，全年享受30%补助；60岁以下村民及外来人员，全年享受5%补助。

20日，记者在食堂负责人林玉珠的手机小程序上看到，石埠村幸福食堂当日营业额813.26元，当日订单量74个，共计有272人在幸福食堂办理餐卡。不到饭点，村“两委”就当起“营养师”“服务员”“外卖员”，为老年人提供营养美味、实惠便捷的用餐服务。

港尾镇的另一端，有一群“候鸟”般的老年人群体，他们选择在温暖的南方过冬，也爱上了这里温情的养老时光。

“太武山下，双鱼岛前，青山绿水环绕眼帘，卓岐湖畔歌声悠扬，和谐社区温馨家园……”每日清晨，南岐社区的卓湖书院传来阵阵动人歌声，伴奏里的吉他声、钢琴声、二胡声、架子鼓声也都来自这里。

“退休时光正是滋养精神的时光。”对南岐社区的多数长者而言，精神家园必不可少，社区正是业主的文化活动空间与大众文化载体。

经过一番头脑风暴，大家决定筹备“卓湖书院”。书院收到近2000册图书，内容涵盖世界名著、德育经典、传统文化、社会学等类目，布置起可容纳数十人的图书阅览室。2023年11月，卓湖书院正式成立。

随着越来越多的热心业主加入，当中不乏老教师、老医生、老艺术家等各个领域的佼佼者，他们把自己的特长带回社区，开设各种各样的公益课程。记者在课程表中看到，每周开设12节公益课，设有儿童硬笔书法、国学文化、合唱、非洲鼓、舞蹈、太极、乐理知识等课程，并策划文艺演出，吸引周边7个小区数百名居民踊跃参与，成为“一老一小”的“幸福书院”。