转自：中国工业报

编者按：党的十八大以来，习近平总书记多次就产业链、创新链、资金链和人才链发表重要论述，为推动产业链现代化指明了方向。福建省委、省政府深入贯彻落实，坚持把发展县域重点产业链作为推动高质量发展的战略之举，系统谋划、串珠成链，以福建省委组织部牵头推进的产业链党建为重要路径之一，多维度赋能全省若干条县域重点产业链提档升级。福建省武平县新型显示产业链就是其中的典型代表，该县先后入选全省县域重点产业链建设试点县、全省重点产业链特聘专家团试点县。近日，本报深入武平新显产业一线调研，解码这座山区县“新”风正劲背后的加速秘诀。

2022年，武平县新型显示产业集聚区获评省级数字经济核心产业集聚区；2023年，武平县显示模组及材料制造产业集群入选国家中小企业特色产业集群；2024 年，武平，一个山区小县，用短短5年多时间，实现新型显示（以下简称“新显”）产业“从无到有、从有到优、由优到聚、由聚成势”和“百百千万亿”目标（建成百万平方米标准厂房、落户新型显示企业 123家、税收 7600 多万元、全产业链营收近百亿元）。

以林改首创精神抓工业

“机遇与优势并存，才让我们搭上了这趟新显发展的快车……”武平县工信科技局局长李开东对武平与新显“结缘”的故事娓娓道来。

2018年，党中央、国务院作出关于打造数字中国和新型工业化的战略部署，福建省“十三五”规划明确要做大显示产业规模，《粤港澳大湾区发展规划纲要》也把新显产业列入重点产业培育。看着新显产业加速向粤港澳大湾区集聚，武平也在思考……

在这个数字时代，山区县城该何去何从？

武平，位于闽粤赣三省交界，是习近平总书记亲手抓起、亲自主导的集体林权制度改革的发源地，是“全国林改第一县”、福建省首个“中国天然氧吧”，是闽西、粤东、赣南的重要交通枢纽，已融入粤港澳大湾区、闽西南协同发展区“半日经济圈”。

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虽然工业底子薄弱，但武平土地资源丰富，人工成本较低，当时已有电子元器件、LED照明、触控显示等电子信息企业，拥有一定的产业基础。

伴随着粤港澳大湾区新显产业加速向周边地区梯度转移的趋势，与粤港澳大湾区地缘相近、人文相亲、产业相连的武平也迎来了新的“转机”。

百舸争流千帆竞，勇立潮头敢为先。

2019年，武平抢抓发展机遇，大力传承弘扬林改首创精神，大胆提出把以新型显示为主的信息产业作为首位产业发展，开始梯度承接粤港澳大湾区新显中小企业转移，做强县域经济高质量发展的产业支撑，力求实现新显产业“三个100”发展目标，即实现百家新型显示企业进驻、建成百万平方米的标准厂房、全产业链营业收入破百亿元。

为确定发展方向，武平遍访学界专家、企业代表，最终确定重点发展光学新材料和显示模组，向上、中、下游延伸发展，构建“小而好”的产业布局，实行差异化发展，着力打造革命老区与大湾区合作样板区。

栽好梧桐树，引得金凤来。为解决入驻企业厂房、配套设施等后顾之忧，武平于2019年起为新显企业量身定制建设了四期100万平方米的省级科技孵化器和光电信息产业园，不仅有标准化厂房，还配套建设了创业大楼、职工宿舍、食堂等公共设施，主要以科技型中小企业为服务对象，旨在搭建企业快速入驻平台，缩短企业投入产出周期，实现新显企业“拎包”入驻。

得益于良好的营商环境、优渥的办公条件，越来越多的新显企业家开始把目光投向武平，来到这里投资兴业。

今年1月新落户武平高新区，总投资5.1亿元的蓝天LED显示屏产业链生产项目就是其中之一。

“现成的厂房为我们节省了许多成本，目前，我们正在紧锣密鼓地装修，预计4月初进行试投产。来到这片‘有福之地’，我们也更有信心办好企业……”该项目总经理董有广对武平兴业环境赞不绝口。

以机制创新聚全员合力

“过去，武东镇没什么产业，财政较为紧张。通过‘全员招商’，实现税收分成后，我们更有了发展的底气。”

据武东镇党委副书记、镇长钟乾介绍，近年来，武东镇将招商引资工作列入镇村年度绩效考核，有力调动镇村干部参与招商引资热情，在全体镇村干部的努力下，成功引进了6家新显企业共8个项目，税收分成总额达910多万元，有效缓解了镇村财力不足的问题。

有了这份“税收分红”，武东镇针对短板弱项，哪里缺补哪里，近年来，实施了集镇道路改造，多条通村道路建设等一系列惠民基础设施，赢得了群众一片好评。

武东镇创新机制做好生财聚财文章是武平持续深化“533”招商引资项目竞赛活动，坚定不移“大抓招商、大抓产业、大抓项目”，实行“全员招商”，加快新显产业集聚发展的生动案例。

众人拾柴火焰高，合力筑梦方能成。

县委县政府主要领导发挥“头雁效应”，亲自带队“学厦门、闯广东”开展招商，到一线服务项目落地，形成“县主要领导示范领跑、全县干部一起跑”工作格局。其他县处级领导分别带队前往粤港澳大湾区、京津冀、长三角、闽东南等地开展新型显示专项招商考察，汇聚全县上下齐抓共促新型显示产业发展的强大合力。

据统计，2024年，武平县党政主要领导共外出招商考察12次，考察企业46家，其他县领导外出招商考察60次，考察企业157家，其他乡镇（街道）和县直部门外出招商考察239次，考察企业514家。

武平县商务局投资促进管理股股长吴国平说，“实行‘全员’招商以后，不仅有越来越多的新显企业落户武平，也在全县营造了奋勇争先、比学赶超的浓厚氛围。”

科技孵化器三期

全员招商，利益共享。为充分调动镇村、县直部门招引和服务新型显示产业企业的工作积极性，武平县还创新实行利益分配机制，明确镇村可以“飞地工业”形式引进企业，引进企业乡镇（街道）获县级税收的50%分成，属新型显示企业的按60%分成，乡镇（街道）可按一定比例给予相关行政村（社区）相应分成。对引进符合条件企业的县直部门，相应给予县级税收一定比例分成。

在税收分成机制的激励下，武平镇村两级和县直部门党员干部主动出击、精准对接，在项目招引、推进落地、服务发展等方面攻坚克难，取得了一系列骄人成绩。

2023年度，武平共有9个乡镇享受税收分成超过100万元，其中武东镇税收分成总额达910余万元；26个县直部门享受税收分成超过370余万元，其中武平高新区管委会税收分成总额达103万元……

产业家底不清、产业断点堵点难掌握、外部行业动态掌握不及时、干部专业性不足……在新显产业的发展过程中，一系列问题随之而来。

为破解发展难题，培育新型显示产业高质量发展新动能、新优势，武平主动融入“数字福建”建设工作大局，以国投集团对口支援为契机，聚焦新型显示产业集聚发展优势，采用“数据流程双向驱动、政产学研金服用协同发展”模式，建成全国首个县级“新型显示产业大脑平台”，成为服务全县招商引资、项目推进、企业服务的“掌中宝”。

据了解，2024年，通过新型显示产业大脑平台信息，共获取招商信息100多条，开展招商活动80多场次，成功签约新型显示项目10个。

以产业链党建注入动能

随着越来越多新显企业进驻武平，如何避免单打独斗，实现共赢发展，是考验武平新显行业的又一道攻坚难题。

产业链上筑“堡垒”，攥指成拳促发展。

2024年9月，武平按照“产业相近、地域相邻、易于管理、活动有效”的原则，选取武平高新区管委会作为新型显示产业链链主部门、中触科技有限公司等为链主企业，整合星河电路、飞天电子等11家党群组织较完善的新型显示企业，及业务关联度高的工信科技等部门，成立武平县新型显示产业链综合党委，搭建“1（武平县新显产业链综合党委）+6（已建立党群组织的“链主”企业党支部）+N（链主企业上下游配套企业）”的产业链组织体系。目前，综合党委已有党组织12个、党员85名。

同时，选树5家党建带工建培育示范点，带动新型显示企业成立工会组织95个、团组织28个、妇联组织8个，大力推动解决产业链上下游企业联动难、同步难、配套难等问题，以组织形态创新促进新型显示产业组团式发展、集群式提升。

“综合党委成立以后，不仅织密了新显组织网络，推动组织建设与产业链同步延伸，更是实现了优势资源整合，为园区内新显企业搭建了一个信息交流平台，实现抱团发展……”综合党委书记练良祥说。

解难题、话发展。为了让联合党委转起来、产业链党建活起来，综合党委实行“链主轮值”共建制度，每季度由1家链上企业党组织牵头，县工信科技局、武平高新区管委会共同参与，开展党建交流、技能竞技、文化创建等活动，搭建企业间交流互动平台。

通过“链主轮值”活动，共帮助链上企业与高等院校达成合作项目12个，协调解决企业诉求80余条，问题诉求解决率达100%。

强企兴链，党员先行。武平通过“党建强企”联合行动，选取50名精党建业务、懂企业经营的精英骨干，点对点到47家规上企业担任党建指导员、党员助企“红色专员”。组建“代办员”党员服务队，梳理“代办”事项清单，为企业提供“妈妈式”服务。

同时，创新党员教育形式，设立“车间微课堂”，通过微宣讲、微故事、微谈心学习方式和“老带新”“师带徒”学习模式，开展安全生产教育、岗位技能培训等活动，提升党员职工综合素质和业务能力。

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希恩凯党支部就利用工余10分钟时间，把党课搬到了车间，“点单式”收集员工需求，让党员带头授课，带动员工在技术创新等方面建言献策21条，促进企业研发分段式液晶屏切割机、移动式OLED屏点胶机等数十项实用新型专利技术，助推企业创新发展。

武平的产业链党建工作引起了福建省委组织部的高度关注，2024年12月，省委组织部联合省工信厅、省人社厅及龙岩市组成调研组，赴武平开展新型显示产业链专题调研。当月，省委组织部将武平列为县域重点产业链特聘专家团试点县，建立“省-市-县-企-校”协同机制，指导梳理新型显示产业生产工艺提升、技术研发等35项重点技术需求，并与福州大学、厦门大学、福建师范大学等高校及省工信厅、省科技厅等部门定向推送，推动产学研精准对接。

以一企一专班优化服务

“都说来武平，我‘氧’你，到了武平后，真心觉得这里的生态环境特别好，园区的设施也非常完善，还有那么多的新显产业集群，最终让我们下定决心来到武平……”

东莞市条形智能科技有限公司成立于2016年7月6日，是一家以长条形、方形以及其它异形定制类LCD液晶屏及其扩展产品的研发、生产、销售为主的高科技企业。

作为一家新兴的显示器制造及销售企业，东莞市条形智能科技有限公司负责人陈振奎怀揣做强产业品牌的初心，于2023年底，带着前沿技术与创新理念寻找行业赛道来到武平成立福建条形智能科技有限公司。2024年5月投产以来，凭借稳定生产交付能力，与多家企业签下大额订单，营收在短短几月内实现三连跳，于2024年11月迅速成为新上规模企业。

“公司那么短的时间就能取得如此成绩离不开我们的招商引资单位——武平高新区管委会。我们入驻以来，企业专员经常主动上门，无微不至地帮我们解决各类难点问题，才让我们能够放心、安心做好企业。”对于武平服务，陈振奎连连称赞道。

在武平高新区，诸如此类贴心服务新显企业的案例不胜枚举，为的就是让广大企业家切身感受到“武平服务”“武平速度”带来的高效和便利。

2021年，武平创新推出“企业服务日”活动，将每月的10日确定为“企业服务日”，邀请政策解读专家、企业代表、县直相关部门与企业家同台对话，由县委、县政府有关领导带领相关部门负责人，面对面倾听企业诉求，“零距离”为企业纾困解难。截至目前，已开展“企业服务日”活动达48场，解决企业诉求438件。

围绕产业链图谱及招商地图，武平积极组织开展“供需赋能、助企强链”“手拉手”活动，与粤港澳大湾区共同搭建交流服务平台，帮助企业拓展市场、推介产品，让落户武平投产企业的产品能销的出去。

2024年以来，共开展对接活动5场，参加活动企业数超500家，推动40余家企业达成供销合作意向，签约金额近15亿元，促成县内70余家新型显示企业形成上下游供应合作。

采取“一企一专班”模式，由各招商引资单位挂钩县领导、主要领导、招商骨干为核心组建服务专班，高效服务签约企业。

摸排全县电子信息科技等专业干部135名，组建新型产业服务团，分批抽调参与服务新型显示产业工作。

设立全省首个新型显示产业发展服务中心（新型显示产业发展研究院），配备6名专业知识深厚、服务项目经验丰富的事业编制干部，服务新显产业集群和数字经济核心产业集聚区发展建设。

选派51名岗位阅历丰富、产业服务业务较熟悉的“老局长”“老主任”等县管职级干部挂钩联系县内新显企业，为企业项目审批、征地拆迁、基础设施建设等方面答疑解惑、排忧解难……

武平举全县之力出台和实行的一个个“实招”“硬招”不仅为新显企业建链补链强链加足了“马力”，更为武平新显行业带来了新的发展机遇与生机活力。

以武平温暖广纳英才

1986年出生的狄建华是陕西省西安市人，曾在福建合信创展科技有限公司广东分公司工作，2016年底，因工作需要调入武平高新区岩前工业园区本部——福建合信创展科技有限公司担任副总经理。

为支持新显产业发展，留住产业人才，武平县委人才办按人才引进方式安排其配偶李倩到县林业局下属事业单位工作，让狄建华一家留武更留心。

“以前，总会开玩笑说，说不定待几年就回陕西了！如今，十年过去了，武平早已是我们一家人心中的‘第二故乡’，我的二宝也是在武平出生的，现在是真真正正的新‘武平人’了……”乐观爽朗的李倩笑着说道。

狄建华举家随迁来武是武平县用心做好“留才”文章，让新显人才安心逐梦，推动武平新显行业快速发展的生动缩影。

为了广纳英才，舒适温暖的武平诚意满满，不仅制定出台了系列人才政策，新建了高品质人才社区、园区人才公寓和“匠心园”职工宿舍楼，合计套房573套；还为新显产业各类人才发放安家费、购房补贴200余万元；102名新显产业人才子女在武自主择校就读……越来越多的专业实用人才齐聚武平，为新显产业驶入“快车道”注入了强劲动能。

针对新显产业人才紧缺和科技创新不足等问题，武平县持续加强柔性引才力度，强化校企合作，下足功夫寻找破局之要。

不仅成立了武平县决策咨询委员会，聘任欧阳钟灿院士等17位全国知名新显领域专家为决策咨询委员会特邀顾问；从高等院校科研院所选派新显产业科技特派员18人、团队科技特派员5个，全方位服务新显企业；引进省级高层次人才15人、工科类青年专业人才20人，为109位产业人才发放“梁野英才卡”；还将县级引进的产业人才、“金娃娃”企业实用人才等36类人才纳入相应人才类别管理……

为破解实用人才不足难题，武平还积极开展本地院校企合作，推动闽西职业技术学院与武平职业中专学校联合开展“3+2”五年制高职学历教育，开设电子技术应用、电子信息工程技术等六个专业，开设电工、电子、CAD制图等十余门专业课程，实施应用型技能人才中高职教育直通培养。截至目前，校企合作建立5个实习实训基地、1个职业培训学校，培养输送专业人才450人。

聚焦产业领军人才紧缺问题，武平还以乡情、亲情、友情为纽带，积极回引优秀乡贤企业家回乡创业，助力家乡新型显示产业发展。

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截至目前，共回引合信创展石少雄、燚塑光电李春富、福盛达电子钟锦宁等新显产业优秀乡贤企业家15名，孵化龙头企业10家，带动上游显示用光学材料等企业46家，中游显示模组等企业40家，下游显示应用产品及配件生产企业29家在武落地。

乘着新型显示产业发展的良好势头，武平捷报频传。2024年12月，武平县新显产业链特聘专家团成功入选全省首批4个重点产业链特聘专家团试点县之一，更是为武平新显产业升级插上了腾飞的“翅膀”。

武平县委人才办主任蓝国荣说：“特聘专家团由省内外新型显示领域高端人才组成，将于3月底成立。专家团的成立，将为我县新显产业创新链、产业链、资金链、人才链的深度融合提供综合智力支持。”

一群人、一条心、一起拼、一定成。

“下一步，武平全县上下将继续深入贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，发扬‘实在实干实效’作风，坚持‘精打细算、精雕细琢、精益求精’理念，持续把组织建在产业链上、把党员聚在产业链上、把发展谋在产业链上，全面推进产业链党建工作，全方位助力武平新显产业乘风远航。”武平县委书记张丽华说。

（闵恭新）

审核：徐向阳

责编：左宗鑫

编辑：马锶宇（实习生）