来源:光明日报

光明日报北京3月17日电近日，海关总署会同国家移民局、中国民航局等部门，联合出台关于进一步促进航空口岸通关便利化若干措施，助力航空口岸客货运输、国际贸易发展和跨境人员往来，服务高水平开放、高质量发展。

主要措施包括，强化主要航空口岸通关服务保障，优化完善京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区等具备条件的主要航空口岸7×24通关保障制度；持续完善航空国际物流网络，提升国际航空枢纽和区域航空枢纽的通达度与集聚辐射能级；优化资源配置，提高时效性较强的特殊货物通关效率；提高航空口岸场站操作效率，支持航空口岸开展智慧货站建设，加强数字赋能，实现集约化管理；加快空运渠道跨境电商发展。

助力人员出入境通行进一步加速。措施包括，创新国际航班业务监管模式，扩大通程航班覆盖范围。推动国际航班电讯检疫。在具备条件的航空口岸稳步实施24小时直接过境旅客和直接往返机组免办边检手续便利措施。进一步优化境外旅客联程中转、口岸签证、单方面免签等政策。加快进境旅客行李处理速度，鼓励探索开展进境手提行李和托运行李“双预检”试点。支持推广“全委托”模式，航空公司接受旅客授权委托配合海关开箱查验，进一步提升出入境人员通关便利体验。

推进重点航空口岸枢纽能力建设进一步加强。措施包括，支持国际航空枢纽建设，强化国际航空枢纽机场的洲际连接能力和全球辐射能力。鼓励航空公司加大全货机运力投放力度，拓展国际航空货运运力。支持有条件的区域性航空枢纽开展全货机业务。支持具备条件的航空口岸和航空公司做大做强国际货物中转业务。借鉴国际通行做法，推进航空货运安保制度优化，实施分级分类差异化安检措施。

推动航空口岸公共服务能力水平进一步提升。措施包括，提升航空口岸设施现代化水平和服务效率，支持航空枢纽所在地发展临空经济和产业集群。结合地方实际，加大监管智能装备设备升级改造应用。支持海关与属地科研院所等机构联合共建口岸检测实验室，提高取样送检效率。深入推进“智慧海关、智能边境、智享联通”建设，依托国际贸易“单一窗口”开发建设航空物流公共信息平台。在确保数据安全的前提下，加强航空客货运输管理信息共享共用。

促进航空口岸综合物流成本进一步规范。措施包括，强化航空口岸收费目录清单管理，提升收费透明度。加强行业自律和航空口岸收费监管，依法查处违法违规收费行为。协同规范降低航空口岸经营服务企业收费，有效降低航空口岸综合物流成本。（记者 张翼）

《光明日报》（2025年03月18日10版）