昔日,山东枣庄作为资源型城市,依靠丰富的矿藏,工业经济一度腾飞。如今,立足数字时代的浪潮,枣庄正以数据这一新型“能源”,点燃新的增长引擎。从社会治理到产业升级,从智能制造到民生服务,数据已成为这座城市最活跃的生产要素。枣庄的数字化转型并非一蹴而就,而是一场深刻的自我变革:政府的顶层设计、企业的创新实践、民生服务的智慧升级,共同描绘出这座城市向“数谷”迈进的清晰脉络。
破局:资源型城市数字突围
政策引领,激活数字经济新动能。近年来,枣庄市政府密集出台各类政策,以政策扶持和资源整合不断提升数字产业在全市经济结构中的比重。《枣庄市人民政府关于印发枣庄市贯彻落实〈山东省县域经济高质量发展三年行动方案(2023—2025年)〉的工作方案的通知》为枣庄市未来县域经济高质量发展提供了系统性指导;枣庄市大数据局印发《关于加快数字经济建设助力经济稳健向好、进中提质若干措施的落实方案》,通过资金扶持、税收减免、财政补贴等方式,为重点项目和企业创新提供助力。
夯实数字基础设施,加速高质量发展。枣庄在数字基础设施建设上持续发力,全面推进5G基站布局,实现城区、重点工业园区、交通枢纽等区域的基本覆盖,并逐步向乡镇及偏远地区延伸。高速、低延迟的5G网络为智能制造、远程医疗、无人驾驶等创新场景提供支撑。此外,枣庄正协同推进鲁南智算中心、鲁南超算中心建设,致力于打造更高等级的数据中心,构建高效、智能的算力枢纽,为全市数据要素的流通及产业化应用提供坚实保障。
标杆项目引领,数据产业加速升级。在智能制造领域,枣庄作为传统机床制造基地,大力推动工业互联网应用。智能工厂依托“5G+工业互联网”,实现设备远程监测与生产自动调度等智能化管理,生产效率明显提升,产品不良率下降。在文化旅游领域,枣庄运用数字孪生技术为台儿庄古城打造智慧文旅平台,通过三维建模、实时数据分析等,游客可在手机端查看景区人流情况并智能规划路线,有效缓解高峰期拥堵。同时,数字孪生系统也为景区运营方提供了更加精准的调度与管理方式。
数字科技赋能民生,智慧生活触手可及。在政务服务领域,滕州市依托数字治理创新,打造“e呼善应”治理品牌,通过大数据手段提升政府部门间协作效率,实现“数据多跑路,群众少跑腿”。在智慧医疗领域,枣庄市胸科医院率先部署人工智能辅助诊疗系统,将AI技术应用于临床诊断和运营管理。AI可辅助识别医疗影像、分析患者数据,显著提高诊断效率和准确度。
阵痛:转型期的多维挑战
尽管枣庄在数字化转型方面取得了初步成效,但仍存在人才短缺、数据孤岛、产业协同不足等问题。
一是人才瓶颈。数字经济需要大量复合型人才,但枣庄市本地高校在大数据、人工智能等前沿领域的专业布局仍有限,导致相关人才储备不足,人才竞争力尚待提升。二是数据孤岛。虽然枣庄已在政务数据整合与开放方面做出尝试,但数据壁垒依旧存在。一些地方性数据开放法规尚不完善,数据共享和授权机制仍需细化,不同部门间的信息协同效应尚未得到充分释放。三是产业协同不足。枣庄的数字产业尚以本地市场为主,同时,中小企业数字化改造面临资金与技术的双重压力,难以在短期内完成全面升级。
升维:通向未来的数字生态
在数字化转型的关键阶段,枣庄需要进一步完善数字生态,推动数字经济迈向更高维度的发展阶段。
实施人才战略,打造“磁极效应”。要围绕大数据、人工智能、物联网等前沿技术领域,加强产教融合与校企合作,建设与产业需求高度匹配的学生实训基地,确保毕业生在走出校园时就具备相对成熟的专业技能和实践经验。与此同时,还可推行“周末工程师”或“柔性引才”模式,吸纳外地高层次专业人才定期来枣庄,为企业提供技术指导与研发支持。通过让人才“多点流动、柔性驻留”,进一步激发本地企业的创新活力,进而打造“磁极效应”。
构建数据基础设施,挖掘数据要素价值。应在现有政务数据开放探索的基础上,持续完善公共数据平台,打破政务数据与社会数据之间的壁垒,推动跨部门、跨行业的数据安全共享与深度融合。在算力建设方面,枣庄可依托鲁南智算中心等重大项目,为各行业提供更强大的数据处理与分析能力,使其能以更低成本、更高效率完成数字化升级与技术创新。
构建产业网络,深化区域协同。通过共建“鲁南数字经济走廊”,枣庄可与济南、青岛等省内数字经济高地在大数据、人工智能、智能制造等领域实现资源对接与项目协同,打造跨区域的创新示范区。同时,需大力培育本地龙头企业,鼓励其牵头组建产业联盟,在研发、制造、应用等环节形成完整的产业链。
(来源:伏羲智库互联网治理研究中心研究团队)