■ 丁红涛 中国快递协会法律专家
3月12日国务院常务会议审议通过的《国务院关于修改〈快递暂行条例〉的决定(草案)》,聚焦快递绿色包装问题,将绿色发展理念和依法治国要求紧密结合起来,必将以法治之力推动快递包装治理更上一个新台阶。
绿色发展是五大发展理念之一,是突破资源环境瓶颈制约、转变发展方式、实现可持续发展、高质量发展的必然选择。习近平总书记强调,绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求,是解决污染问题的根本之策。在快递绿色包装问题上,习近平总书记多次作出重要指示,2019年在河南省光山县视察时指出要注意节约环保,杜绝过度包装,避免浪费和污染环境,2023年在全国生态环境保护大会上讲话时指出要全链条治理塑料污染,为快递包装治理指明了方向。
做好快递包装治理工作,加强法治建设是基础。习近平总书记2013年在十八届中央政治局第六次集体学习时指出,保护生态环境必须依靠制度、依靠法治,只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障;2020年在中央全面依法治国工作会议上指出,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。只有全面依法治国才能有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性,才能最大限度凝聚社会共识。
从以上的梳理可以看出,以法治手段保障绿色发展,符合党中央的既定决策。本次修订《快递暂行条例》,针对快递包装问题进行专项修改,进一步完善了快递绿色包装的法律法规体系,将为未来的快递包装治理提供更加充分的法律依据。这是贯彻落实习近平总书记重要指示要求的关键举措,适应了经济社会绿色低碳转型和快递业高质量发展的客观要求,是绿色环保领域法治建设的重要一步。