CSIS报告:中国造船业的主导地位对美国构成经济和国家安全风险
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2025-03-12 21:51:21

(来源:企业思想家)

美联社3月12日报道:美国战略与国际研究中心(CSIS)周二(3月11日)发布的一份报告显示,仅用二十年时间,中国就已发展成为造船业的主导者,占据了全球一半以上的商用造船市场,而美国的份额已降至仅 0.1%,对美国及其盟友构成了严重的经济和国家安全挑战。仅在 2024 年,一家中国造船厂建造的商用船舶吨位就超过了二战结束以来整个美国造船业建造的船舶吨位。这家总部位于华盛顿的两党智库在其长达 75 页的报告中表示,中国已经拥有世界上最大的海军舰队。“美国及其盟国造船能力的削弱对军事准备构成了紧迫威胁,减少了经济机会,并助长了中国全球力量投射的野心,”报告称。

近年来,随着美国面临来自中国的日益严峻的挑战,人们对美国造船业的糟糕状况的担忧日益加剧。中国是世界第二大经济体,有重塑世界秩序的雄心。在 12 月的国会听证会上,高级官员和议员敦促采取行动。上周,唐纳德·特朗普总统告诉国会,他的共和党政府将“重振”美国造船业,包括商用和军用船舶,他将在“白宫设立一个新的造船办公室”。“我们过去造了很多船,”特朗普说。“我们现在不怎么造了,但我们会很快、很快地造好。这将产生巨大的影响。”

今年 2 月,四大工会负责人呼吁特朗普推动美国造船业,并对中国在该领域日益占据主导地位实施关税和其他“严厉惩罚”。“我们现在看到的是,人们认识到造船和港口安全的战略意义,以及中国带来的相关挑战,”CSIS 中国力量项目高级研究员、报告合著者马修·富纳约勒 (MatthewFunaiole) 表示。富纳约勒表示,对造船业的担忧是“一个相当两党共同关心的问题”。报告称,过去二十年,中国造船业经历了“惊人的蜕变”,从“边缘参与者”转变为全球市场的主导者,其努力集中在一家国有企业上:中国船舶工业集团公司 (CSSC)与此同时,中国大大扩充了海军。去年,CSIS 的评估发现,中国拥有 234 艘军舰,而美国海军拥有 219 艘,尽管美国在导弹巡洋舰和驱逐舰方面仍然占有优势。在为美国制定与中国竞争的建议时,研究人员重点关注了这家中国公司对北京“军民融合”战略的使用,该战略模糊了该国国防和商业部门之间的界限。

他们发现,中船集团既建造商用船舶,也建造军用船舶,其四分之三的商业产品卖给了中国以外的买家,包括美国的盟友丹麦、法国、希腊、日本和韩国。报告称,这些外国公司因此向也制造军舰的中国造船厂投入了数十亿美元,推动了中国海军的现代化,并为中国国防承包商提供了关键的军民两用技术。CSIS 的研究人员建议,作为一项长期解决方案,美国应该投资重建其造船业,并与盟友合作扩大中国以外的造船能力。就短期而言,他们建议采取行动来平衡竞争环境并“破坏中国模糊的军民两用生态系统”,例如对中国制造的船只收取停泊费,并切断美国与中船集团及其子公司的金融和商业联系。特朗普政府已提议对停靠美国港口的中国相关船只征收新费用。上周,贝莱德牵头的财团同意从一家香港企业集团手中收购全球 43 个港口的股份,包括巴拿马运河两岸的两个港口。

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