鼓励生育要合理成本共担
创始人
2025-03-11 18:57:39

【#鼓励生育要合理成本共担# 】#女性生育福利越多越担心职场歧视# 两会期间,鼓励生育的话题持续引发讨论。有人大代表表示,据其调研,当下企业特别是小微企业生育成本负担较重,建议政府就此出台合理共担政策。鼓励生育是民生大计,为何让企业颇有压力?从发放真金白银、个税减免到增加各类生育假期,当下许多鼓励生育政策的主要逻辑是给个人实惠。政策暖心,但执行这些政策也意味着社会成本。就拿延长产假、新设育儿假等来说,增加一天就要额外支出一天的“假期五险一金”“假期工资”等等。从眼下来看,由于各地针对性的财政补贴和税收减免政策较少、力度偏小,许多生育假并没有纳入生育保险基金,这部分新增成本大多由用人单位来承担。有人将此形容为,“政策请客,企业埋单”。据2022年11月北大核心期刊《人口与经济》相关数据,因实施生育奖励假政策,企业平均对每个孩子需承担3.2万元生育成本。不难看出,鼓励生育的种种政策,固然直接关系劳动者的合法权益,但也与用人单位的成本紧密相连。成本分担机制若不合理,会直接影响政策落地效果。在增加用工成本的情况下,女性生育福利越多,越可能加剧职场中的性别歧视。从职工角度看,企业如果不积极,员工申请休假时自然会犯嘀咕,担心“会不会影响升职加薪”“会不会丢了饭碗”,因而“不敢生”“不敢休”。促进人口长期均衡发展,是国之大计、社会所需,相关成本需要有一个科学合理的共担机制。说白了就是,既给个体带去实惠,也给企业减轻负担。至于成本具体由谁来分担,各自分担多少,则需要政府部门抓紧研究制定更明确的实施细则。比如,对于那些主动兑现育儿假的企业,税务部门是否可以考虑进行适当的减税优惠?再如,能否拓宽生育保险的筹资渠道,扩大基金规模,让生育保险覆盖各种生育相关假期的工资待遇、津贴等?只有切实缓解企业的压力,乃至让企业尝到主动承担社会责任的甜头,很多政策才能更好地被接纳并贯彻执行。从当下一些政策中,我们已经看到了“成本共担”的思路。去年10月,国务院办公厅印发的《关于加快完善生育支持政策体系 推动建设生育友好型社会的若干措施》就特别提出,要建立合理的生育休假成本共担机制。期待相关部门不断细化政策,协调好各方责任、义务,充分调动起整个社会支持生育、愿意生育的积极性。(@北京日报 评论员 晁星)

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