从不同的访谈中，可以感受到思路脉络。

作为重庆最大国资平台公司的掌门人，谢文辉掌舵渝富控股五个月时间，在这近半年时间里，公开活动不少，公开演讲则相对较少。

而这一次全国两会期间，谢文辉提交了两个建议，接受多家媒体专访，更好的展示出其掌舵以来，对重庆国资平台的全面思考。

海纳君统计显示，谢文辉接受了包括21世纪经济报道、证券时报、农村金融时报、中国金融杂志等报纸媒体的专访，从不同的专访角度，可以感受到其思路脉络。

核心议题包括国资在投资中的耐心资本主体地位，长期投资退出渠道如何完善，对东西部科创生态的思考等等，都很有深度，而且视角并不局限于西部，更加全国化。

两个建议为：

《关于推动东西部地区科技创新和产业创新深度融合的建议》

《关于激发国有基金担当长期资本、耐心资本、战略资本投资培育新质生产力的建议》

海纳君摘取部分专访核心问题，以飨读者。

谢文辉强调，有效激发国有基金担当长期资本、耐心资本、战略资本，投资布局战略性新兴产业和未来产业，成为培育壮大新质生产力的关键。

在谢文辉看来，科技创新具有长周期、高风险和不确定性特征，尤其在基础研究、技术攻关和成果转化阶段，市场资本往往因短期回报压力而缺位。政策通过“尽职免责”机制和梯度容亏设计，为国资基金管理人松绑，缓解“不敢投早”的行业顽疾。

同时，西部地区科技创新、产业创新整体竞争力弱，自身推动科技创新和产业创新深度融合存在短板，亟须深化东西部科技创新合作，有效嫁接东部地区科创资源，加快产业转型升级。

他建议进一步优化国有基金投资“募投管退”全链条支持政策，更好发挥国有基金的投资引领作用，引导和激励更多社会资本“投早、投小、投长期、投硬科技”。

第一，优化“长钱”供给结构。

例如，鼓励社保基金、企业年金、保险资本等长期资金以LP（有限合伙人）形式参与政府投资基金组建，通过发行超长期特别国债等方式，支持设立主要投向国家重点领域和重大战略、投资期限较长的政府投资基金。

第二，完善“长钱长投”政策体系。

例如，由相关部门研究出台国资基金运管细则，明确中长周期考核、容错率等机制，完善政府投资基金、国资基金风险分担机制。

第三，拓宽投资退出渠道。

例如，发展股权投资份额转让市场和并购市场，完善私募股权创投基金份额转让制度，扩大区域性股权市场开展股权投资和创业投资基金份额转让试点范围。

谢文辉：国有资本凭借其政策导向、资源整合能力和跨周期布局优势，具备成为耐心资本的条件。当然，也同时需要吸引社会资本的参与。具体来看，可以从三个方面吸引社会资本的参与。

一是继续发挥基金撬动作用，深化“产业基金+投资机构+产业项目”模式，与头部机构、市内区县、“链主”企业和专精特新企业打造“投资高手”生态圈、“市区联动”生态圈、“链主”企业和“新星”产业生态圈，通过组建基金，撬动各类社会资本，共同赋能重庆制造业发展。

二是不断优化投资退出机制，用好股转中心自身平台，发挥好区域性股权市场功能作用，探索成立S基金扩大股权退出渠道，完善社会资本作为长期资本的退出渠道。

三是持续创新激励机制，通过借鉴先进地区成功经验，优化国资基金基金的激励机制，如实施“赛马机制”等，吸引更多社会资本参与长期投资。

谢文辉：国有资本助力科技创新需要突破传统资本逻辑的时空局限，在战略定力和市场效率之间寻求动态平衡。

在关于推动东西部地区科技创新和产业创新深度融合的建议中，

谢文辉提出，由国家发展改革委牵头联合相关部委出台促进西部地区科技创新和产业创新深度融合的一揽子政策，深化东西部科技创新合作，深入推进“四链融合”，助推西部地区建好“国家自主创新示范区、科技成果转移转化示范区”。

首先，以“创新链”为动力，深化科技创新合作。

细化科技创新链分工，东部地区立足科技前沿，以基础研究引领应用研究，重点突破前沿科技和颠覆性技术；西部地区立足产业发展，重点突破关键核心技术，实现产业集群发展；推动东部地区国家重大科技基础设施开放共享，为西部地区重大科研项目、关键核心技术攻关等提供共享服务；推动东部高校、科研院所在西部地区设立联合实验室、创新中心和中试基地，承接东部技术转移、科技转化、产业孵化。

其次，以“产业链”为载体，搭建科技创新供应链平台。

搭建科技创新供应链平台，融通东部和西部科创需求、服务机构、金融产品、成果供给、场景供给等信息，围绕西部优势产业链，引导东部创新资源与西部产业需求高效对接；推动科技创新“东研西用”，东部地区突破前沿科技和颠覆性技术后，及时用于西部地区产业转型升级，畅通“科技创新-生产制造-市场运用”。

再次，以“资金链”为给养，强化金融赋能。

引导国家大基金通过设立子基金、行业基金、区域基金等方式，加大对西部地区符合国家战略、具有优势的重点产业项目的支持力度；大力发展创业投资基金，扩大区域性股权市场开展股权投资和创业投资基金份额转让试点范围，促进“募投管退”良性循环；提高产业债融资比重，大力发展科技创新债、绿色债；创新金融政策和产品供给，从发放对象、贷款期限等方面进一步优化科技创新和技术改造再贷款政策，推动金融机构加大研发贷、技术更新贷等产品供给。

最后，以“人才链”为支撑，创新资源要素配置。

谢文辉建议，在西部地区试点实行更加开放、便利的人才吸引集聚政策，在科研支持、创新创业等方面形成“政策洼地”，吸引集聚高端人才和创新团队；建立高校、科研院所“东西结对”机制，试点“科研飞地”，破除创新要素流动体制性障碍；建议支持西部高校重点学科参与国家一流学科建设，建设新能源、集成电路等一批国家特色专业；完善优化人才培养结构和专业结构，进一步促进企业与高校、科研院所在联合定向培养人才方面的合作。