【本报讯】近日，兰州市人民检察院制定出台《办理刑事申诉案件反向审视工作办法》（以下简称《办法》）。此《办法》的出台将为进一步加强对诉讼活动的制约监督，促进涉法涉诉申诉信访问题的源头治理，系统治理，提升司法办案质效。

《办法》指出，控告申诉检察部门通过办理刑事申诉、国家赔偿等案件，对原案进行分析审查，全面审视诉讼活动全过程，从实体和程序查找司法办案中存在的不严格、不规范以及倾向性、苗头性问题，分析查找司法机关在办理案件中存在的问题，提出改进工作的意见建议。明确了“三方面”处理意见，强调视情况向有关单位和部门提出改进工作、完善治理的检察建议。

《办法》规定，根据反向审视内容及性质，明确反向审视可以分为个案反向审视、类案反向审视和综合反向审视等“三方式”审查形式，其中个案审视以在审查报告中专项说明，或是制作个案审视报告两种方式予以开展。

《办法》明确，控告申诉案件反向审视坚持应查尽查与全面审查相结合、实事求是与严格依法相结合、听取承办部门与当事人意见相结合、纠错与预防相结合的“四结合”工作原则。不仅要关注个案的处理，还要对类案进行分析，提出规范执法司法和完善制度机制的建议，从根源上推进办案质效的整体提升。

《办法》明确，对于反向审视发现原案处理结论正确但检察环节存在瑕疵的案件，可以通过释法说理、公开听证、司法救助、通知补正等多种形式，预防和化解社会矛盾，以此有效减少社会戾气，助推兰州社会治理，有效促进兰州社会和谐稳定。

《办法》要求，要自觉践行“三个善于”要求，充分发挥控告申诉检察职能优势，强化反向审视结果应用，积极探索建立跟踪整改机制，真正促进提高检察机关执法司法规范化水平，从源头上预防和减少刑事申诉、国家赔偿等案件及涉法涉诉信访问题的发生，努力做到“办理一案，治理一片”的社会治理效果，为推进兰州法治建设、平安建设贡献检察作为，展现检察担当。

兰州日报社全媒体记者 张烁