沭阳智慧体育公园

“文化进万家 戏曲过大年”活动

沭阳花木电商为每个快递贴上诚信标签

连续五年开展拒绝升学宴引领新风尚

沭阳经开区企业纺织女工赶制出口订单

国家级沭阳经济技术开发区

□ 叶春艳

郡县治，则天下安；郡县富，则天下足。翻开2024年沭阳县经济社会发展的成绩单：地区生产总值1560.39亿元、增长7.8%，实现4年跨6个百亿台阶；一般公共预算收入达71.2亿元，总量连续4年保持苏北第一；新增县域高质量发展、产业研发竞争力等“全国百强县”荣誉称号11个，累计达28个……数据背后所折射的，不仅是沭阳高质量发展的信心和决心，也是“大县挑大梁”的成色与担当。

作为国民经济的基础单元，县域经济是推动经济社会发展的重要力量，是实现高质量发展的重要支撑。近年来，在百舸争流、你追我赶的区域竞争中，沭阳县锚定赛道，不断廓清方向，探寻最适合自身的前进道路，既跳出县域看县域，在全省发展大局中找准“位子”，瞄准从“苏北全面领先”到“江北全面争先”的奋斗目标，也立足县域看县域，大力推进苏北工业强县、教育强县、最美县城、最美乡村建设，不断开创沭阳高质量发展新境界，成功走出了一条以争先为引领、以实干为路径，大踏步跨越发展的“沭阳之路”。

实体经济强根基，

焕发高质量发展新活力

实体经济是沭阳发展的“压舱石”。近年来，沭阳县深入实施产业链、产业集群的精准招商战略，坚持“驻点招商、专业招商、协作招商”三箭齐发开展招商引资系列活动，让每一个项目的引进，都能增强企业的内核竞争力，提升产业链的整体实力。2024年，沭阳县签约亿元以上项目228个，招商引资考核全市领先。

精准招商、培育集群、科技创新、转型升级等，都是沭阳深耕实体、筑牢产业根基的关键词。在开展精准招商的同时，沭阳深入实施“3+3”产业集群培育三年行动，持续深化“234”园区体系建设，沭阳经开区工业开票保持苏北第一，成功获评全国首批“2024数字智慧园区”，系苏北唯一；昆沭高新园入选“中国开发区营商环境百佳案例”。乡镇工业高歌猛进，5个乡镇工业开票销售突破百亿，比2023年增加3个，“千亿园区领飞、百亿乡镇高飞、其他板块竞飞”的发展“雁阵”引领沭阳经济加速腾飞。

发展是第一要务，项目是第一支撑。一个项目就是一个新的经济增长点，一批项目就是一个新的经济增长极。秉持发展实体经济的初心，沭阳不仅让工业经济实现扩量提质，也让现代服务业实现了重点突破。数据显示，2024年沭阳县三产增加值757.93亿元、总量居江北第二。通过精心举办“嗨购沭阳·消费天堂”“沭阳八点半·繁华花乡夜”等主题促消费活动，以及全市首个低空经济三产融合项目投入运营，全年社会消费品实现零售总额411.05亿元、增长6.6%，成为推动沭阳高质量发展的新引擎。

城乡融合促振兴，

摹绘全域美丽新画卷

早春时节，沭阳满城花香，充满诗情画意。抬头，是醉人的“天空蓝”；四顾，是怡人的“生态绿”。2024年，沭阳新改扩建西苑广场等公园广场绿地7个，新增城区绿地面积25.9万平方米，持续扮靓城市“颜值”。

城市是烟火喧嚣的家园，也是经济社会不断发展的载体。如何让沭阳的发展答卷既有“含金量”又有“含绿量”？近年来，沭阳以描绘“城市工笔画”功夫，精塑“城市之美”，全面增强城市承载力、吸引力和影响力，推动城市精致精细精美，建设“苏北最美县城”，打造中国式现代化县域建设新样板。

苏北首条县级快速路一期工程通车，绿苑北路等7条道路、京沪高速潼阳连接线等8条道路建成……沭阳织就一张多维度、大格局的大交通网络，以八方通达之姿为高质量发展提供有力支撑。沿着绿色发展路径，沭阳以“两区三带”为统领，大力推进“个十百千”工程，坚持保护与发展并重，颜值共内涵齐美，绘好“和美乡村”新画卷。2024年，全县24个村（社区）获批“江苏省第一批宜居宜业和美乡村”，数量为苏北县级最多。

民生为本筑幸福，

回应群众新期盼

民生，是人民幸福之基、社会和谐之本，也是发展的出发点和落脚点。近年来，沭阳县坚持将近九成财政支出投向民生领域，聚力民生优享，倾情惠民生、办实事、强保障，补短扬优回应群众热切期盼，绘就美好生活的幸福图景。

民生为本，富民为先。不断拓宽更多富民增收新路径，沭阳坚持把“稳就业、保就业”作为最大的民生工程、民心工程、根基工程，依托主导产业和特色产业优势，以国家级新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点县、国家新型城镇化示范县为契机，大力实施“归雁工程”，产业、创业、就业“三业联动”，全力打造“花漾沭阳·创业天堂”品牌，推动实现更加充分和更高质量就业创业。实施“创响沭阳 创赢人生”行动计划，大力推进“沭商回归”“沭才回归”；常态化开展“乐业沭阳”春风行动，抓培训“给技能”、建载体“给机会”、优扶持“给资金”，鼓励全社会依托花木等特色优势产业开展创新创业，形成“人人想创业、敢创业、创大业”的浓厚氛围，吸引30余万人返乡创业就业，加快推动“打工经济”向“创业经济”转变。获评“全国返乡创业试点电商合作示范县”称号，农村电子商务工作获得国务院大督查激励表彰，连续两年在全国返乡入乡创业会议上作典型发言，县零工市场获批省级规范化零工市场。

文明，是乡村最“真”的幸福底色，也是群众最“实”的美好依靠。在大力实施乡村振兴战略过程中，沭阳坚持物质文明和精神文明一起抓，以减轻“人情负担”为突破口，大力推进移风易俗，加快“人”的现代化建设，推动形成文明俭朴的“沭阳习惯”，每年为全县群众减少不必要的人情消费支出约15.18亿元。其中，“拒绝‘升学宴’倡议”入选全国移风易俗工作优秀案例，并在全国大会上作交流发言，花木电商产业诚信建设入选全国网络诚信工作案例。

保障和改善民生没有终点，解决民生难题没有捷径，需要一点一滴扎实推进。为让更多优质的教育、医疗、文化供给出门可享，让更多便捷的养老、托育服务触手可及，沭阳大力实施名校、名师、名学科“三名”工程，全县教学质量实现高峰耸立、高原隆起，考取清华北大12人、华东五校62人，连续13年位居全省第一方阵；积极完善县乡村三级医疗卫生服务体系，医疗服务能力持续提升；创新实施“‘分层分类临时救助’，兜好困难群众‘急难愁盼’底线”获全省高质量民政事业发展优秀成果，为全市唯一；作为全省唯一试点县，残疾人服务“一件事”经验做法在全省推广。

起势成局，沭阳干在实处、走在前列；面向未来，沭阳策马扬鞭、攀高逐强。当前，在高质量发展的赛道上，沭阳正锻造坚实发展的持续力，向着“大县挑大梁、全省进前十”最新目标奋进，在更大平台攀新高、全新起点加速跑，奋力谱写从“苏北全面领先”向“江北全面争先”的崭新篇章。（丁华明供图）