北京金台律师事务所主任皮剑龙校友是十三届、十四届全国政协委员。这位连任两届的“老委员”，始终心系民营企业发展。

“法治是最好的营商环境。”在接受《法治日报》记者采访时，皮剑龙多次提到这句话。如何通过立法让民营企业吃下“定心丸”，保障民营企业公平参与市场竞争，保护民营企业和企业家合法权益，是他最为关注的内容之一。

“2024年，我向全国政协提交了6件提案，其中多件和保护民营企业相关，每一件提案背后，都有我深入调研和积极推动落实的宝贵经历。”皮剑龙表示，以高质量履职为民营企业发展保驾护航将是他为之奋斗的目标。

本次两会皮剑龙委员提案如下（详细内容附后）：

《关于进一步优化营商环境，严厉纠治违规异地执法的提案》

《关于完善药品集中带量采购制度，筑牢人民健康质量防线的提案》

《关于推动国家知识产权保护示范区建设的提案》

《关于人工智能时代加强消费者知情权等权益维护的提案》

《关于加快推进审执分离改革，完善国家强制执行体制的提案》

《关于完善网络直播管理制度，加大优质主播扶持力度的提案》

无调研不提案

提案是政协委员履职尽责的重要抓手，皮剑龙对此有着自己的理解和履职经验，他一直坚持着一个原则——“无调研不提案”。

在此前调研中，皮剑龙走访了大量民营企业，并和多位企业家深入交流，了解企业发展过程中存在哪些实际困难。他发现，民营企业在发展中面临着诸多不确定性的挑战以及法律层面的风险，立法方面的滞后使得民营企业的合法权益得不到充分保障。

“通过立法保护民营经济可以稳定民营企业的发展预期、激发民营企业发展活力，从而促进民营经济高质量发展。”2023年，皮剑龙就提交了关于尽快制定民营经济保护法的提案，希望通过立法为民营企业营造更好的发展环境。这份提案也被全国政协列为当年的重点督办提案。

2024年12月21日，民营经济促进法草案提请十四届全国人大常委会第十三次会议审议，草案明确促进民营经济发展总体要求，并从公平竞争、投资融资、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任等方面作出规定。

作为提案者代表参与全国政协提案委员会“优化民营企业发展环境”重点提案督办调研组赴江苏省南通、无锡等地开展调研；深入基层、深入一线，参与多场座谈会与相关部门、承办单位直接沟通对话，积极发表意见建议……当看到草案提请全国人大常委会审议，皮剑龙觉得自己此前所作的努力都没有白费，只要坚持推动，提案就能取得成果转化。

加强沟通协商

民营企业面临的发展问题错综复杂，皮剑龙在日常工作中从未放松过对民营企业的关注，在调研中，他又发现了新问题。

“近年来，个别地方执法部门存在逐利性执法的现象，这给民营企业带来了额外的负担和困扰，严重影响民营企业正常经营和发展信心。”皮剑龙颇为忧虑。

对此，皮剑龙在2024年全国政协会议期间，提交了关于保护民营企业合法权益、坚决遏制逐利性执法的提案，呼吁要采取有效措施，坚决遏制逐利性执法，保护民营企业合法权益。

加强提案办理的沟通协商是皮剑龙的又一个理念。

“提案到达承办单位后，我要与承办单位就相关问题反复论证，有的提案还要与承办单位负责人员面对面沟通探讨。”皮剑龙说。

他一直在持续跟进提案的办理情况，并与承办单位保持沟通，随时提供新线索和思路，推动相关问题有效解决。

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