周保富

　　对标对表对正，多措并举赋能，打造一支“三懂三会三过硬”的新时代复合型党务政工人才队伍，是夯实中航工业党建工作基础、提升党建工作质效、开创党建工作新局面的重要举措，也是为全面贯彻落实中航工业深化改革任务、加快建设现代航空工业体系提供多元化人才支撑的重要保障。

　　梳理队伍痛点清单，强化精准把脉赋能。千秋基业，人才为先。全面推进新时代党的建设新的伟大工程，党务政工人才队伍无疑站在第一梯队，发挥着模范带头作用。这支队伍的建设现状如何？能力素质强弱？难点痛点在哪？弄清这些问题将成为把脉会诊、对症下药、赋能作用发挥的基本前提。一是在数量上摸准是否健全配齐。无论基层党委班子成员配备和职能工作机构设置，还是下辖党支部成员配备和党小组长设置，专职工作机构的编制和党务政工人员的数量，必须按规定比例配齐配全。二是在质量上摸准是否选强配优。认真落实条例规定的“精干、高效、协调”的人才选配三原则。精干，必然要求人员少、素质高，既会做党的工作，又熟悉科研生产和经营管理；高效，必然要求人员紧张有序、机构运转灵活；协调，必然要求部门与部门之间、岗位与岗位之间设置合理、职责清晰，既要避免重叠交叉，也要避免相互扯皮。三是在变量上摸准是否存在短板。专职党务政工人员，整体素质较高但稳定性较差，缺乏长期主义和专业主义；部分党务政工人员，职责使命崇高但岗位认知有偏差；少数党务政工人员，主观性、积极性较高但能力欠缺、创新不足，这些都是需要改进提升的地方。因此，通过以上三个维度的统计、梳理和排查，摸清真实情况底数、找准队伍建设痛点是提高决策管理针对性、资源配置有效性、人才队伍积极性的核心关键。

　　制定能力提升清单，强化教育培训赋能。干事创业，能力为要。当前，随着改革发展的不断深入，党务政工人才队伍能力不足、“本领恐慌”问题比较突出，迫切需要以《全国党员教育培训工作规划（2024~2028年）》为指引，切实加强能力培训提升。一是强化理论素养提升。理论成熟才能政治成熟，理论清醒才能政治坚定。理论素质提升，内容主要包括马克思主义理论、党的路线方针政策、社会主义核心价值观、新时代航空报国精神等基础知识，核心在于熟练掌握运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。二是强化业务技能提升。业务精湛非偶然，每个细节都锤炼。对科研机构的党务政工人才，重点结合坚持“四个面向”的战略导向，加强建设航空科技强国、推进高水平航空科技自立自强、统筹强化航空关键核心技术攻关等宏观政策和规划知识的行业培训，引导其弘扬科学家精神，扎根科研、爱岗敬业、忠诚奉献。三是强化实际本领提升。实际本领是专业技能、知识经验、态度作风和价值导向等方面能力的综合表现。需要格外重视狠抓落实、自主创新、解决“急难险重新”问题的能力，不断开发自身潜能，全面锻造党务政工人才队伍想干事、能干事、干成事的高超本领。

　　匹配任务需求清单，强化真抓实干赋能。空谈误国，实干兴邦。党务政工人才队伍要坚持深入基层调查研究、解决群众意见需求，深入一线排忧解难、真抓实干主动作为，有力有效推动新时代新征程的改革创新和高质量发展。一是整合资源明确责任。充分发挥各级党组织书记带头人、职能部门主管负责人、各类别专职党务骨干的主体作用，充分发挥内外资深的党务政工专家、技术专家、管理专家的助推作用，充分发挥在各级党组织兼职的党务政工人员的协同作用，整合顶层布局、支撑基层、服务群众的资源力量，明确各领域、各系统、各板块党务政工任务的责任主体，确保“有人负责”。二是调查研究搞清需求。深入调研，是明确任务、开展工作的基石。多同群众座谈，多同群众谈心，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，这样才能把基层和群众的需求搞清楚，确保“有米下锅”。三是协同解决矛盾问题。对调查研究得来的大量材料和实际需求，加强全局谋划、明确具体责任、限时加以解决。在处理复杂矛盾中，着力提高观大势、谋大局、抓大事的能力，确保“有难必解”。

　　完善考评激励清单，强化内生动力赋能。考评是风向标，激励是动力源。基于集团公司新时代高质量党建工程“1122”工作体系升级换代和“四级贯通”（党委书记—党群系统负责人—党支部书记—党务工作者）研学模式，全面落实新增的“大党建”“双汇报”“双述职”考评机制，以党务政工人才队伍为重点对象，将党建工作考核与干部任期制、契约化管理进行联动，突出“指挥棒”作用。一是完整构建人才成长通道。细分专业类别，实施分类考评激励指导；细化“三懂三会三过硬”标准体系，从知识型向技能型、技能型向本领型、单一型向复合型转变，推动循序渐进、逐级上升、梯次跃进；通过全面严格的考核认证资质，完整构建“政工员—助理政工师—中级政工师—高级政工师—教授级高级政工师”的职业晋升通道。二是健全完善考评激励机制。在深化实施“高质量党建”季度推进例会、“党建U+”活动、党建工作述职评议、党支部标准化建设考核评价、“两优一先”评选表彰等制度机制的基础上，增加对复合型党务政工人才实施量化考评和多维激励的具体政策措施，推进考评激励制度化，增强队伍建设的内生性。三是深化“双融双促”模式运用。突出“关键少数”带头作用，强化主体责任和“一岗双责”，开展党组织书记挂帅重大项目示范工程，推行技术管理专家自觉参与全面从严治党工作实践，以“专职党务+兼职党务”组成模式，实现资源共享、经验交流和协同作战。

　　（本文作者系中航工业计量所党委书记）