来源：环球零碳

2025年3月3日，欧盟委员会宣布，将汽车制造商达成新碳排放目标的合规期限从原定的一年延长至三年，给车企带来前所未有的“缓冲期”。

欧盟原计划强制车企加快碳排放下降速度，以符合其到2035年停售燃油车的目标。根据此前规定，从2025年1月1日起，每辆新售出的汽车二氧化碳排放量平均不得超过93.6克/公里，大幅降低了汽车二氧化碳排放上限。而且汽车制造商必须将所有新售出汽车的平均碳排放量在2021年的基础上降低15%。

这意味着大多数汽车制造商的总销量中至少有五分之一必须是电动汽车，才能避免高额罚款。

然而，从2024年起，欧盟电动车市场明显降温。根据欧洲汽车制造商协会（ACEA）统计，2024年欧盟电动汽车销量约为144.8万辆，较2023年下滑5.9%。这也是近五年来，电动车销量首次出现年度负增长。

根据欧盟原定法规，车企需在2025年达到新的碳排放目标，如果不达标，每公里超出1克，就需要支付95欧元。据雷诺首席执行官卢卡·德梅奥估计，今年欧洲汽车行业面临的罚款超过150亿欧元（156亿美元）。其中大众汽车首当其冲，可能面临高达16亿美元的罚款。

对于传统燃油车仍占大头的车企而言，短期内要实现这个目标，几乎是不可能的任务。

许多企业呼吁，欧盟应放宽目标或延长达标时间，否则会引发行业系统性危机。

面对车企和行业协会的强烈游说，欧盟委员会最终决定，给予车企更多灵活性，让他们可以在更长时间内逐步达标。车企达成碳排放目标的时间从1年延长至3年，意味着企业可以在2028年前逐步完成碳减排任务。

欧盟方面表示，这并非放弃绿色目标，而是考虑到“现实经济环境”。欧盟环境事务专员表示：“我们的长期目标没有改变，到2035年，欧盟将全面禁售燃油车，但我们也必须给产业一个合理的调整周期。”

有人认为，汽车制造商只要未来两年表现出色，今年就可以不达标。

环保组织批评，这种“松口”无疑削弱了欧盟绿色转型的紧迫感，车企过去几年赚得盆满钵满，却没有真正加快电动车转型，现在市场遇到阻力，就找欧盟求救。这种政策倒退，让欧洲的绿色领导力遭到严重质疑。

目前，欧盟委员会主席冯德莱恩表示，将于本月提交针对二氧化碳排放标准法规的修订方案，还需得到欧洲议会和欧盟理事会的批准。

另外，欧盟委员会还定于3月5日公布行动计划，帮助陷入困境的欧洲汽车行业，除了放宽2025年达标之外，还会有长期措施。欧盟将成立产业联盟以促进技术进步，特别是在自动驾驶领域。同时，欧盟也将探索对电池制造商提供直接支持，包括在电池方面逐步引入欧洲成分要求。

冯德莱恩上述言论发表之后，大众汽车、梅赛德斯-奔驰和雷诺等欧洲汽车制造商股价跃升，推动斯托克600汽车及零部件指数盘中上涨近3%。

（来源：新华社、环球市场、卫报、路透社；整理：小侯）

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