转自：光明日报

    在安徽省芜湖市镜湖区，轨道交通列车在行驶中。新华社发

    在浙江省湖州市长兴县太湖龙之梦东方盆景园，骑行爱好者们骑行赏梅。新华社发

卷首语

民惟邦本，本固邦宁。

回望2024年，我们的民生答卷写满温暖：跨省异地就医直接结算人次达2.38亿，比2023年同期增长了84.7%；全国新开工改造城镇老旧小区5.8万个，超额完成5.4万个的年度目标任务；完成2万多处农村供水工程，提升1亿多农村人口供水保障水平，全国农村自来水普及率达94%……每一组数字，都是民生事业的生动注脚。

在街头巷尾，社区食堂传来老人们的欢声笑语，零工驿站成为灵活就业者的温暖港湾；在乡村振兴一线，乡村教师用知识点亮山乡未来，驻村干部以脚步丈量山乡大地；在城市更新现场，一个个老旧小区改造难题逐步被破解，“一刻钟便民生活圈”增添了城市烟火气。每一个细微处的改变，都在传递着“人民至上”的温度。

岁序更迭，春潮涌动。迎着2025年的春光，“家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事”，更有力的制度保障、更温暖的民生承诺，让14亿多中国人在共同富裕的道路上携手同行，共赴美好生活之约！

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员谷树忠委员：

持续释放生态红利

  我是一名长期从事资源环境问题研究的学者。近年来，结合本职政策研究工作和政协委员履职，我去了很多地方进行实地调研，深入研究了生态系统保护修复、生态产品价值实现、国家公园设立运行、生态环保产业发展、绿色有机农业发展等资源环境领域的热点问题。所到之处，除了深切感受到我们的祖国正变得越来越美、越来越充满生机之外，我还发现生态环境的改善正越来越多地作用于民生福祉。

  在湖北武汉、江西九江等长江沿江城市调研时，不少当地的居民向我提到，在一些水域戏水、游泳时，曾迎头碰上大青鱼；还有的说，在江里看到过江豚等动物。

  生态改善不仅让人们看见美丽风景，更实实在在为人们带去收益。在浙江、河北、黑龙江等地调研时，我发现各地都在结合自身实际积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，积极推动生态产品价值实现。“一片叶子富了一方百姓”的现象在江浙闽地区处处可见，集农业生产和旅游观光功能于一体的特色农业模式比比皆是；随着“三北”工程建设的持续推进，曾经光秃秃的燕山—太行山一带，成为全国森林覆盖率提升最显著的地区之一，山峦变得越来越绿；黑龙江则依托优良的生态环境和独特的黑土资源，积极发展稻米和大豆等无公害、绿色、有机农产品生产，既增加了农民收入，也有助于提升国家粮食安全保障能力。

  作为一名环境资源界的政协委员，我将一如既往扎实做好调研工作，积极建言献策，让每一个人都感受到生态环境改善给生活带来的变化，让美丽中国的图景更加可触可感。

（本报记者殷泽昊采访整理）

广西壮族自治区南宁市天桃实验学校党委书记覃鸿代表：

合理分布教育资源

  作为一名来自教育系统的全国人大代表，我的心愿就是看到每一个学生都有获得优质教育资源的机会，让知识充实他们的人生。教育事关民生，事关千千万万个家庭。为了更好履职，我经常深入基层调研，到城镇、乡村的学校和相关部门，听取大家对教育发展的建议。

  2024年，在南宁市天桃实验学校翠竹校区调研时，一名六年级学生的作文让我记忆犹新：“从前要坐1小时公交车去天桃实验学校东葛校区上课，现在家门口有了天桃翠竹校区，太方便了！”看到学生写下的心声，我感到欣慰，但也很清醒，推进教育资源的合理分布、让更多学子便捷地获得优质教育资源，需要全社会一道不懈努力。

  在横州市那阳镇调研时，教师闭克化的故事让我印象深刻。这位坚守乡村35年的全国模范教师，如今每周都能通过“城乡教研共同体”与天桃集团的教师一同线上备课。2024年，我们与15所县域学校建立帮扶关系，开展送教下乡197次，培训乡村教师2600余人次。在隆安县都结乡中心小学，教师李红英运用我们研发的壮语双语教学资源包后，学生数学平均分提升了12分。这些扎根泥土的教育实践，让城乡教育差距以看得见的速度缩小。

  未来，我将继续关注缩小城乡教育差距等问题，以结对帮扶为抓手，持续提供优质的教育帮扶，积极践行教育工作者的职责，进一步促进教育公平。

（本报记者殷泽昊、周仕兴采访整理）

西北农林科技大学国家肉牛改良中心主任昝林森委员：

丰富餐桌粮食供应

  “菜篮子”“米袋子”“果盘子”，事关千家万户，是最基本的民生。而端稳“中国饭碗”，离不开科技。新的发展阶段，我建议加快设立旱区国家农业科技成果转移转化中心，这有助于中国人把饭碗牢牢端在自己的手里。

  旱区需要集聚我国的农业科技力量。早在2017年，我就积极协调宁夏海原县政府与西北农林科技大学共建相关产业研究院。多年来，除了日常教学和科研工作，我常常带着教师和学生扎根一线，培训各类基层技术人员13780人次、养殖户40200余人次，让书本上的知识、实验室里的经验，为粮食种植提供更多帮助。

  作为政协委员，我也一直奔走在调研路上，与当地一起想办法、探索新路子。如今，在旱区，国家（杨凌）旱区植物品种权交易中心、国家（杨凌）农业技术转移中心等国家级产业服务促进机构数量增加了9倍，国家级孵化载体增加至6个，为提升当地农业科技应用水平、持续增强粮食生产能力提供了坚实基础。

  从“专家大院”到“科技小院”，从注入式、捆绑式的合作模式，到研究院、创新中心入驻式的科技服务，二十余年来，旱区农业得到了很多支持，并发展形成“原始创新—成果中试—企业孵化—产业培育”的成果转化链条，过去的“农科乡”变为远近知名的“农科城”。未来，我们将推动形成科技服务辐射至陕西乃至干旱半干旱地区的农业科技示范推广网络，我对此充满信心。

（本报记者刘习采访整理）

贵州省毕节市纳雍县厍东关乡陶营村党总支书记肖军代表：

开启增收致富密码

  三月，花开正好，沿着清澈的总溪河，顺着满山的樱桃树往前，便来到了我们陶营村。站在村口眺望，观光大道上、帐篷民宿里、“高铁”餐厅中，一拨接一拨，全是赏花观光的游客！

  要问我们小村为啥有那么大魅力？这可都得感谢玛瑙红樱桃嘞！过去，村里家家户户都以烧砖制瓦为生，熏黑了绿水青山，熏得人喘不过气。这些年来，我们抓住国家退耕还林还草政策机遇，填上一个个土坑，种下一棵棵树苗，用成片的樱桃林把飘着泥灰的砖瓦窑“挤出”了陶营，让昔日黄土披上绿装，全村森林覆盖率达83.6%。

  头年种，二年壮，三年卖果有希望。现在，村里人人种樱桃、户户有樱桃，樱桃种植面积达4800多亩，村民人均可支配收入也从2014年的10000多元增加到2024年的26600元。我们还利用村集体经济发展红利，不断完善基础设施，探索发展樱桃酒深加工，带动村民们搞起了餐饮、住宿和旅游，让“樱桃+”产业成功“接二连三”。

  去年全国两会期间，我就做好新时代乡村振兴提出了相关建议。回村后，我又领着大家办起樱花节、篝火晚会，做起直播带货、旅游推荐……随着村里的农旅融合业态不断丰富，回乡创业发展的年轻人越来越多。大家都说，日子就像这樱桃，正红火嘞！

  今年，我还将围绕加快农业保险立法等内容提出建议。希望国家能通过立法形式进一步完善农业保险政策，提高农业保险服务能力，更好解决农业生产中的后顾之忧，激励更多农民在乡村振兴的广阔天地中大显身手。

（本报记者陈冠合、邱玥采访整理）

北京市建筑设计研究院总建筑师、总规划师吴晨代表：

激发老旧社区活力

  作为一名长期关注城市更新的全国人大代表，我始终坚信，让百姓住得舒心是城市发展的根本追求。从北京胡同到武汉里弄，每一处改造的角落、每一个新建的街心花园，都承载着居民对美好生活的向往。如何让老旧社区焕发新生，是我履职路上最牵挂的事。

  2018年，我们在北京老城探索实践“共生院”理念，院落中，居民共享改造后的厨卫设施，老槐树下的棋局与青年创客的咖啡香和谐相融。这种“建筑共生、居民共生、文化共生”的实践，让历史文脉与现代生活实现了双向奔赴。

  2023年，湖北武汉青山区二十一街坊的危旧房改造让我看到这个领域更大的发展潜力。我们创新采用“住宅合作社”模式，与134户居民开了多场恳谈会，笔记本上记满了大家“想要南北通透”“别让老街坊分开”等需求。最终，改造后的所有户型实现了100%南北通透，33平方米的最小户型里还藏着大智慧——可折叠的厨房操作台、嵌入墙体的储物柜、能种花的加宽阳台，让小户型也能盛满阳光。改造后的社区不仅保留了老邻居们的人情味，还通过新建商品房引入了年轻家庭。

  这些实践让我坚信，城市更新不是冰冷的建筑改造，而是有温度的社会再造。今年全国两会，我将继续呼吁推广“政府引导+市场参与+居民共治”模式，让更多城市在更新中留住乡愁、创造幸福。

（本报记者邱玥采访整理）

南方科技大学副校长金李委员：

促进银发经济发展

  过去一年，我在各地调研过程中发现，我国银发经济潜力巨大。2024年，中国65岁及以上人口数达2.2亿，占总人口的15.6%。养老服务需求巨大，但针对老年人的产品和服务种类有限，质量参差不齐，价格总体偏高，无法充分满足老年群体的多样化需求。

  对此，我建议在大力发展银发经济的背景下，通过财政资助、金融支持等政策，鼓励社会力量参与养老产业建设，并通过市场化手段，吸引更多社会资本，形成“产业扩张—供给改善—性价比提升—需求提升”的良性循环，促进银发经济的可持续发展。

  养老金融的发展旨在激活储蓄，引导资金投入科技领域，帮助养老服务企业产出更多高科技成果，同时助力高科技成果商业化，为养老金融投资者提供合理回报。建议国家提供税收优惠等政策支持，大力发展投向养老相关科技产业的养老金融产品，向养老科技企业提供补贴，为养老产业注入新活力，更好促进我国养老科技产业高质量发展，从而大幅提高养老服务水平。

（本报记者任欢采访整理）

杭州技师学院整形涂装与设计学院副院长杨金龙代表：

助力职校学生就业

  目前，我国职业教育蓬勃发展，技能人才队伍不断壮大，尤其是青年技能人才的技术水平和综合素质显著提升，职业成长通道更加畅通。如今，全国技能劳动者已超过2亿人，其中高技能人才超过6000万人，为经济社会发展提供了坚实的人才支撑。

  为进一步提升职业院校学生的就业竞争力，我建议从实践教学入手，推动职业教育与产业需求深度融合。过去一年，我通过调研发现，很多职业院校的学生参与生产实践的时间不足，影响了技能提升，导致一些学生与心仪的岗位失之交臂。

  对此，我建议因需施策、分类实践，针对不同学生的需求，设计多元化的实践形式。为实践能力不足的学生提供更多实操机会，帮助其提升专业技能；对有一定实践能力的学生，安排更多观摩交流机会，促进其知识技能与技术迭代相适应。

  我还建议严格把控企业实践项目的质量。应根据学生能力发展的需求，设计合适的实践项目。在企业实践环节，压实企业的主体管理责任，选派优秀员工指导学生。实践结束后，严格按照管理制度，考核学生在实践中取得的实质性成果。

  实习实践是就业的重要环节，只有多措并举强化实践教学，才能切实提升职业院校学生的就业竞争力。作为全国人大代表，我将不懈努力，为助力职业院校学生高质量就业作出更多贡献。

（本报记者任欢采访整理）