全国两会前夕,全国政协委员、《芈月传》作者蒋胜男再次提出了一项备受关注的建议:删除离婚冷静期条款。
“离婚冷静期”是她的长期关注重点之一。
自2021年民法典正式实施以来,离婚冷静期制度引发广泛争议。第1077条款规定,夫妻协议离婚需经历30日冷静期,期满后需双方再次共同申请方可办理离婚。
5年前,审议民法典草案是十三届全国人大三次会议的议程之一。彼时,身为十三届全国人大代表的蒋胜男,就建议删除民法典草案离婚冷静期的相关条款。
她认为离婚冷静期是“以极少数人的婚姻问题强迫绝大多数人为此埋单”,后来民法典通过,保留了离婚冷静期条款。如今离婚冷静期制度运行5年,每年都有人问她,“蒋老师,今年要不要再提一下(离婚冷静期的问题)?”
她将在今年提交的提案中再次呼吁,删除民法典中的离婚冷静期条款。
蒋胜男表示,离婚冷静期的设置背后有很大的社会基础和群众支持。很多人认为,应该设立离婚冷静期,特别是针对年轻人,他们可能觉得离婚太容易了,婚姻就不被当回事。所以,很多人觉得通过冷静期能让他们冷静思考,避免冲动离婚。
但是,离婚事件当事人均为具备完全民事行为能力的公民,有权决定自己的婚姻是否继续。法律不应以极少数冲动离婚的案例为由,强制全体离婚当事人承担额外成本。1950年的婚姻法确立了“无过错离婚原则”及宪法规定的婚姻自由权,均强调结婚与离婚自由是公民基本权利。强制设置冷静期,实质上是对公民自我负责能力的剥夺,背离婚姻自由原则。
法律若以少数人问题一刀切限制全体,既无必要,亦不公平。即便存在冲动离婚,事后仍可通过复婚途径解决,无需以牺牲多数人权益为代价。
蒋胜男表示,根据2024年民政事业发展统计公报的数据,我国从2021年实施“离婚冷静期”以来,协议离婚占比从2020年的86.1%降至2023年的71.94%。
看上去似乎达到了降低离婚率的结果,但这并非是真的达到“黏合婚姻”的效果。但与此同时,诉讼离婚占比则从13.9%升至28.06%。
来源:南方周末、公开信息
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