转自：海口发布

市委十四届七次全会审议通过的《中共海口市委关于深入学习贯彻习近平总书记在听取海南省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神、在把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户中发挥示范引领作用的实施意见》提出，要聚焦全要素民生，打造全龄宜居幸福之城。

海口相关部门及企业将深入学习贯彻市委全会精神，结合工作实际，扛起实干担当，支持促进重点群体就业创业，不断优化公共服务供给，有力有序有效推进城市更新，加快推动区域协调和城乡融合发展，不断提升城市治理水平，让自贸港发展成果更多更好惠及人民群众。

《实施意见》提出

支持促进重点群体就业创业。持续实施就业优先战略，提升就业公共服务能力水平，加强对高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体的就业创业支持，以及大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的兜底性帮扶。

春节返乡人才招聘活动、公益人才双选会、毕业生“留才”专项活动、“人才夜市”招聘会……新年伊始，海口聚焦重点群体就业服务需求，举办了多场新春就业服务活动，将丰富岗位和就业服务送进人才市场、商圈、园区等地，持续助力人才与岗位高效对接。

“登记好求职信息，有匹配的岗位我们会联系您，另外您可以参加下周的招聘会……”2月21日上午，海南就业驿站海口嘉华站（海口市零工市场）内，工作人员为前来咨询的求职者逐一登记求职意向。除密集举办的各类就业服务活动外，覆盖全市城乡的就业驿站也为重点群体提供常态化的“跟踪式”就业服务。

市人社局党组书记、局长周威表示，全市人社部门将围绕全会确立的核心任务重点发力，完善高质量充分就业创业体系，深化推进国家公共就业创业服务提升示范项目，全力以赴促进高质量充分就业。同时，积极稳妥推进社会保障工作，促进社保安全规范可持续发展；健全“定向型、订单型、输出型、扶智型”四型精准培训机制，全面加强技能型人才培养；常抓不懈构建和谐劳动关系，切实维护劳动者合法权益；持续提升人社服务能力，为建设海南自贸港核心引领区和打造“六个之城”贡献人社力量。

《实施意见》提出

不断优化公共服务供给。坚持尽力而为、量力而行，加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，打造全龄友好的生活环境。

随着新学期开学，全市各级各类学校（幼儿园）学生已全部返校，校园里春意盎然。今年，全市教育系统将开展“6大聚焦27项任务”，通过实施德育铸魂行动等，不断丰富“五育并举”育人体系，用党的创新理论铸魂育人。继续实施“椰城强师”计划、深化集团化办学以及开展“星火计划”教师交流和实习支教活动等举措，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。继续优化资源配置，推进海口市丘海学校、海口市梧桐学校和海口市第一中学金沙湾学校续建等7个项目建成投用，新增公办学位8000个以上。

市教育局党组书记、局长赵金玲介绍，全市教育系统将聚焦立德树人根本任务，多措并举加快构建优质均衡的基本公共教育服务体系，推进全市基础教育高质量发展，以教育之力为推动海南自贸港核心引领区建设、打造全龄宜居幸福之城贡献力量。

墙板安装、弱电施工、草坪铺设……2月21日，海口市妇幼保健院江东院区项目现场，工人们正有序进行室内装修、机电安装和室外绿化等工作。目前，项目整体进度完成超九成，计划3月竣工验收。项目建成后，将进一步优化我市医疗资源分布，满足群众多层次、多样化的妇幼保健需求。

市卫健委党组书记、主任高新谱表示，市卫健委将持续深化医药卫生体制改革，全力构建优质高效整合型医疗卫生体系，全面推进健康海口暨人均预期寿命提升行动。将实施市人民医院综合改革，推动优质医疗资源均衡布局，聚焦基层医疗机构标准化建设、重点人群健康保障等工作，为海南自贸港核心引领区建设夯实健康根基。

《实施意见》提出

把握“时度效”原则，有力有序有效推进城市更新，全面提升城市韧性安全水平。

据了解，海口把增进民生福祉作为城市更新工作的出发点和落脚点，有力有序有效推进城市更新，至今全市已经开工19个城市更新项目，惠及6.6万人。

“下一步，我们将持续推动以城市更新项目为突破点的城市体检—城市更新协同推进模式，提高城市更新项目方案制定的科学性、合理性。”市住建局党组书记张建良表示，将加快推进城市更新项目实施，加紧推进城中村改造，有序推进危旧房改造，持续推进城镇老旧小区改造。

《实施意见》提出

加快推动区域协调和城乡融合发展。

市农业农村局局长黄克民表示，将深入贯彻落实全会精神，锚定目标，深谋实干，狠抓落实，以推动区域协调和城乡融合发展为目标，积极发展乡村富民产业，做精做优“土特产”文章，为自贸港建设筑牢“三农”基础，让更多优质农产品走向全国。

《实施意见》提出

不断提升城市治理水平。

市委社会工作部部长梁崇忠表示，将深入贯彻落实全会精神，强化基层网格化与精细化管理；坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进“11431”基层治理体系建设；创新基层治理模式，探索社区合伙人等多元共治模式，提升社区服务水平，为海南自贸港核心引领区建设贡献力量。

聚焦全要素民生

打造全龄宜居幸福之城

——学习贯彻市委十四届七次全会精神

系列评论之五

□ 海口日报评论员

让老百姓过上好日子，是海南自贸港建设的出发点和落脚点。市委十四届七次全会提出，要聚焦全要素民生，打造全龄宜居幸福之城。我们要坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，全面提高民生保障和社会治理水平，不断增强群众的获得感幸福感安全感。

家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。习近平总书记在听取海南省委和省政府工作汇报时强调，要全面提高民生保障和社会治理水平。省委八届六次全会对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作出系统部署，强调要全面提高民生保障水平，不断增强群众的获得感幸福感安全感。市委十四届七次全会提出打造全龄宜居幸福之城，“全龄”即涵盖所有年龄群体，全龄友好秉持包容性发展理念，倡导人人都可参与，人人都能在海口享受幸福生活。打造全龄宜居幸福之城，既是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的实际行动，也是全面落实省委八届六次全会精神的具体举措。我们要坚持尽力而为、量力而行，拿出更多有温度、有实效的举措，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，走出一条符合自贸港建设需要的城市治理道路。

聚焦全要素民生，打造全龄宜居幸福之城，要支持促进重点群体就业创业。要加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，不断优化公共服务供给，打造全龄友好的生活环境。要把握“时度效”原则，有力有序有效推进城市更新，全面提升城市韧性安全水平。要探索建立区域联动发展“握手计划”合作机制，加快海口经济圈协同联动发展，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴有机融合，加快推动区域协调和城乡融合发展。要统筹生产、生活、生态布局，推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，不断提升城市治理水平。

悠悠万事，百姓为大。让我们始终保持一往无前的奋进姿态，聚焦全要素民生，打造全龄宜居幸福之城，在高质量发展中增进民生福祉，让自贸港建设成果更多更公平惠及人民。