加强危险废物环境治理 严密防控环境风险(答问八)
创始人
2025-02-24 14:31:53

瞭望记者:近日生态环境部印发了《关于进一步加强危险废物环境治理 严密防控环境风险的指导意见》,能否介绍下文件的亮点,有哪些新的部署和要求?

李天威:谢谢你的提问。一直以来,危险废物都是环境风险防控的重点领域,也是生态环境部门监管的重点。为提升危险废物环境监管效能、优化利用处置方式、守牢生态环境安全底线,生态环境部印发了《关于进一步加强危险废物环境治理 严密防控环境风险的指导意见》。

《指导意见》以推进全过程信息化环境监管和严格管控填埋处置量占比为抓手,提出了未来五年的工作目标,要求到2026年,全国危险废物环境重点监管单位实现全过程信息化监管全覆盖;到2027年,全国危险废物相关单位基本实现全过程信息化监管全覆盖,危险废物填埋处置量占比稳中有降;到2030年,全国危险废物填埋处置量占比控制在10%以内,危险废物环境风险得到有效防控。

《指导意见》从“收”“用”“建”“管”等方面提出了具体工作措施,我挑取一些重点向大家做个简要介绍。

在“收”的方面,提出要进一步提升危险废物规范收集转运效率,遵循就近原则,不鼓励大规模、长距离转运处置危险废物。特别是针对小微企业,要深化危险废物收集试点,推行“网格化”收集模式,明确废物种类、服务对象和服务地域范围,推动小微企业危险废物应收尽收。针对医疗废物,优化偏远地区收集处置方式,依托较大的医疗卫生机构设置转运点,集中收集小型医疗卫生机构的医疗废物,推广“小箱进大箱”模式。

在“用”的方面,《指导意见》强调要促进危险废物再生利用,推广危险废物利用先进技术,推动健全危险废物循环利用体系。深化“无废集团”“无废园区”建设试点,引导有条件的大型企业集团和工业园区内部共享危险废物利用处置设施,推动危险废物“点对点”定向利用,简化手续,减轻负担。

在“建”的方面,目前我国危险废物处置能力存在不平衡问题,废矿物油、废铅蓄电池、医疗废物等传统危险废物处置能力总体充足,生活垃圾焚烧飞灰、部分废盐等特殊类别危险废物利用处置能力不足。针对这个问题,《指导意见》要求开展危险废物产生量与利用处置能力匹配情况评估,统筹规划建设特殊危险废物处置设施,补齐不平衡短板。同时,加强政策引导,定期发布危险废物利用处置设施建设状况公告,引导经营主体理性投资,提高设施利用效率。完善处置结构,新建危险废物单套集中焚烧处置设施处置能力原则上应大于3万吨/年。

在“管”的方面,强化危险废物填埋处置环境监管,逐步限制通过利用、焚烧等处理方式可减量的危险废物直接填埋。强化危险废物信息化环境管理,充分运用物联网、区块链等新技术,紧盯产生、转移、利用处置等三个环节,推进危险废物产生单位“五即”规范化建设(推行危险废物即产生、即包装、即称重、即打码、即入库),强化危险废物从产生到处置的二维码全过程跟踪信息化管理。《指导意见》强调推进分级分类管理,构建危险废物环境风险防控“底图”,明确环境风险防控的重点区域和重点行业领域,分区域、差异化、精准管控危险废物环境风险,切实维护生态环境安全。

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