欧盟委员会不久前发布声明，将对从中国进口的电动汽车额外加征反补贴税，增加后，关税税率最高能达到将近50%。如果谈判未果，加税将从7月4日开始实施。消息一出，引发各方强烈反应，欧盟选择在这样的时间点宣布加税，背后有何玄机？这项举措是不是能够真的落地？它对中国的车企，乃至对于中欧贸易又会影响几何？

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欧盟拟对华电动车挥舞"关税大棒"。

6月12日，欧盟委员会公告称，如无法与中方达成解决方案，7月4日起，将对比亚迪、吉利汽车和上汽集团三家被抽样的中国生产商分别加征17.4%、20%和38.1%的反补贴税。对"参与调查"但未被"抽样"的生产商加征21%，对"不配合调查"的生产商加征38.1%。

欧盟现有关税为10%，这意味着相关电动汽车制造商或面临最高近50%的总关税。

中国社科院世界历史研究所研究员 刘作奎：

"在10%关税的基础上，对不同的企业主体加征了不同的标准，这是之前没有遇到过的。从某种程度上说，它既有客观的法律标准，同时又有很强的主观性。"

反补贴税会在多大程度上影响中国车企出海，外界说法不一。

德国基尔世界经济研究所的报告显示，加征20%的关税足以使中国对欧出口电动汽车减少四分之一。

但也有机构认为部分车企税率或低于预期，中国电动汽车仍然有成本优势。美国经济研究公司荣鼎集团认为，对于比亚迪这样拥有强大垂直整合能力的企业来说，即便关税比例达到40%至50%，也无法阻止它获得更大的市场份额。

中关村现代信息消费应用产业技术联盟副理事长 包冉：

"中国制造发展到今天，绝对不再仅仅是几十年前靠成本低和服从性好形成的优势了，而是可以快速复制、快速扩张、快速搬迁延展的供应链优势。"

欧委会对华电动车加征关税比例参差，其中缘由引人关注。

5月，上汽公开拒绝向欧委会提供电池配方数据，被判定为"不配合调查的车企"，因而被加征38.1%最高数值的反补贴税。上汽集团曾明确回应，电池配方等商业敏感信息，并不属于须提供的"必要信息"范畴。

中国社科院世界历史研究所研究员 刘作奎：

"在调查过程中，不少车企反映，它要求中国车企提供自主知识产权的标准以及核心技术竞争力。这明显已经大大超出了反补贴调查的范围。它是抽样调查，所以'摘樱桃'或者选择性执法的情况非常明显。"

根据全球汽车行业信息资讯机构JATO的数据，在英、法、德等欧洲13国的中国汽车销量排行榜上，上汽集团2023年以24.28万辆的规模位居第一。吉利和比亚迪则分列第二和第三名，销量分别为2.24万辆和1.59万辆。

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授 崔洪建：

"它实际上主要针对的还是目前在欧洲市场上销量最好的中国电动车，担忧其可能构成对欧洲汽车业的威胁。所以这个所谓的配不配合，只是欧盟方面的一个托词。"

值得一提的是，在欧洲电动车市场多次位居销量榜单首位的特斯拉，欧委会提出可能适用"单独的税率"。落成于2019年的上海超级工厂是特斯拉全球产能最高的工厂，去年出口超 34.4 万辆电动车，大部分出口到欧洲国家。

中国社科院世界历史研究所研究员 刘作奎：

"在美国的压力下，它肯定不敢把重锤落得太快。特斯拉也很懂得欧盟的市场规则，就在欧盟宣布要调查的时候，Model3在欧盟市场提高价格降低了一些竞争力，试图缓解欧盟的疑虑。"