“本次金砖峰会的最大看点是什么”“可能达成哪些新成果”“您最关注哪些议题”,当中青报·中青网记者向多位中国和印度的专家提出这些问题后,得到的答案高度一致:金融合作。
金砖国家领导人第十八次会晤将于9月12日至13日在印度新德里举办,由印度担任轮值主席国,主题为“构建韧性、创新、合作与可持续发展”。此次峰会恰逢金砖国家成立20周年,多位中印专家在接受中青报·中青网记者采访时表示,自2024年金砖国家扩容以来,金砖经贸合作整体格局实现全方位跃升,而金融合作能否取得实质性突破,将是本次峰会的核心看点。
“金融合作历来被视为金砖推动全球治理再平衡的突破点。”清华大学国家战略研究院研究员钱峰在接受中青报·中青网记者采访时分析说,此前俄罗斯曾提出建立“金砖之桥”支付体系,巴西总统卢拉也曾发出建立“金砖货币”的倡议。作为今年峰会的东道主,印度将如何实质性推进金砖金融合作,在本币结算、跨境数字支付、央行数字货币协同、海关合作等领域落地具体举措,是本次峰会的核心焦点之一。
印度金砖商工会主席萨米普·沙斯特里向中青报·中青网记者表示,他高度关注本次峰会的金融与数字合作议题。在印度履职一年间,从金砖国家通信部长会议到贸易领域各类会议等配套活动都在为金砖金融与数字合作铺路,“企业家们已能感受到新的机遇正在到来”。
钱峰进一步分析表示,伊拉克、马达加斯加等国已明确表达希望成为金砖伙伴国,现为金砖伙伴国的马来西亚也在积极争取成为正式成员国。在此背景下,本次峰会能否在扩员议题上凝聚共识、维护机制团结,坚守“经济合作优先”底线,同样备受关注。“这将对金砖合作下一步升级为更具影响力和行动力的全球治理支柱产生直接影响。”
谈及本次峰会有望落地的实质性成果,钱峰分析,金融合作领域将成为重点突破方向。各成员国或在峰会期间签署金砖国家海关示范中心配套合作协议,同步扩大本币结算适用场景,推动成员国央行数字货币在跨境贸易中的试点应用。“这将有效降低新兴市场国家的汇兑成本与外部支付体系断联风险,为全球南方搭建更自主的贸易流通网络。”
对金砖金融合作的相关布局,《印度教徒报》总监、香港大学亚洲环球研究所研究员阿南特·克里希南近日刊文解读称,金砖国家深化内部贸易合作的相关举措,常被外界误读为刻意推进“去美元化”。事实上,“去美元化”并非金砖国家的目标,也不具备现实可行性。金砖国家经济议程更广泛的目标,是创造一个有利于金砖国家间扩大贸易、同时降低商业成本的环境。他认为,本次峰会有望在两大长期议题上取得进展:一是改革全球经济治理,包括在多边金融机构中给予新兴国家更大话语权;二是扩大金砖国家新开发银行的业务范畴。
阿南特·克里希南还预测,本次峰会有望通过具有自愿性质的气候韧性城市基础设施原则,或将通过灾害管理早期预警系统指导方针,为加强风险评估和预测共享铺平道路。他认为,尼泊尔近期发生的泥石流灾害,凸显了这一需求。
“本次峰会可能达成的成果,与峰会举行所面临的国际环境密切相关。”印度尼赫鲁大学中国研究中心主任来可诗(Rakesh Kumar)在接受中青报·中青网记者采访时分析,在当前全球地缘政治冲突不断、单边主义和保护主义抬头的背景下,本次峰会有望为解决正在进行的冲突、促进世界和平,提出新方案。
中国将于2027年接任金砖国家轮值主席国,中印两国此前已表态,相互支持双方今明两年的金砖国家轮值工作。基于中印两大文明源远流长的交流史,来可诗对中方接任轮值主席国充满期待。“印度和中国同为世界文明古国,历史上始终保持着密切的文化交流与民间交往。中国明年接任金砖国家轮值主席国,将进一步拉近中印之间的距离,开启两国共同繁荣新篇章。”来可诗说,“中国始终倡导合作与构建人类命运共同体理念,相信中国担任金砖国家轮值主席国将为世界带来和平与繁荣。”
“中印两国关于‘今明两年相互支持轮值工作’的政治共识,为2027年中国接棒金砖国家轮值主席国创造了良好的氛围。”钱峰表示,从机制运行来看,本次峰会拟落地的一系列经贸、金融合作成果,有望形成可延续的项目清单。中方2027年接棒后,可在现有进度上扩容升级,有效降低机制运行的磨合成本。从民意支撑来看,本次峰会在绿色发展、气候韧性等领域推进的相关成果,将进一步提升金砖合作机制在广大发展中国家中的号召力,中方明年推进全球治理改革等议题,凝聚更广泛的全球南方共识与民意支撑。
“中印双方相互支持彼此今明两年金砖轮值工作,这本身就是一个令人鼓舞的信号。”萨米普·沙斯特里表示,这说明当两个金砖国家创始成员国接连担任轮值主席国并选择携手共建这一平台时,金砖合作就会愈加稳固和强大。
本报北京9月10日电