转自：公安部新闻传媒

遵义“遵民意”平台赋能基层治理——

民意诉求“一键达” 分级响应“快速办”

​9月3日，遵义市公安局红花岗分局遵义会议会址派出所民警在辖区巡逻时向市民推介“遵民意”平台。

9月2日18时，正值晚高峰，贵州遵义市区复兴大道、汇川大道和高新快线三条主干道的交会路口，车流涌动、秩序井然。

“你看现在道路多通畅！”谈起路口由“堵”到“畅”的变化，市民陈先生忍不住为公安机关点赞。他在交会路口附近的一家公司上班，从家到公司只有两公里，以前因拥堵每次开车都要十几分钟，现在四五分钟就到了。

车流量大、车道过窄，这个路口一度是令人头疼的“肠梗阻”。“之前每次在这里右转都要等十几分钟，乘客很焦急，一天跑不了几单。”张先生是遵义市的一名出租车司机，对道路拥堵问题有着切身感受。

那段时间，张先生甚至考虑放弃开出租车，转行去外面打工。正犹豫不决时，他从广播电台里听到遵义公安上线了“遵民意”小程序，市民可以通过留言方式反映问题。张先生马上通过“遵民意”小程序上传了诉求：“能不能解决市区三条主干道交会路口的拥堵问题？”

不到一天时间，遵义市公安局交通管理支队城市交通管理二大队教导员李洪联系了张先生：“您反映的问题我们已经收到，当前正联系有关部门研究制定治理方案。”

“‘遵民意’平台去年7月正式上线，初衷就是收集群众最真实的声音，让群众成为公安工作和公安队伍管理的监督员、信息员、评判员。”遵义市公安局督察审计支队支队长夏樱介绍，这个拥堵路口是“遵民意”平台高频投诉点位，亟待系统性治理。相关情况流转到交管部门后，在现场踏勘基础上，交通管理支队打破以往“头痛医头，脚痛医脚”的做法，向上级部门反映情况，并牵头联合住建、市政管理等部门对路口实施综合治理。通过增加车道、压缩中间分车绿化带、联动调控远端信号灯等一系列举措，道路高峰期平均拥堵指数下降24.24%，平均通行速度提升31.06%。交管部门的做法得到了市民和相关部门的高度评价，实施的道路优化方案入选城市道路交通提效提质全国精品案例汇编。

为方便群众使用“遵民意”平台，遵义市公安局坚持从简原则进行页面设计。手机端打开“遵民意”小程序后，页面只有“反映问题”和“进度查询”两个模块，市民可通过扫码、定位或勾选等方式，快速找到对应的基层所队。“反映问题”模块可上传文字、语音、图片、视频等多种形式的内容。据介绍，截至今年8月底，“遵民意”平台累计收到群众反映的相关信息2万多件，涵盖犯罪线索举报、公安业务咨询、矛盾纠纷化解、道路交通管理等内容。

“有人反映车辆占道违停，有人反映派出所接警大厅没有饮水机，还有人反映户籍业务办理进程慢。”遵义市公安局督察审计支队综合业务大队大队长钟明轩告诉记者，群众诉求不仅要“有处说”，还要“有人办”。市民通过“遵民意”平台反映情况后，市县两级督察部门随即进行流转，以短信形式同步推送至相应所队主要领导，民意诉求真正实现“一键达”。

据了解，“遵民意”平台单日访问量超500次。记者看到，公安派出所和窗口单位都张贴有“遵民意”小程序二维码，来办事的市民顺手扫码即可反映问题，真正搭起警民零距离沟通平台。

今年1月，市民杨大姐抱着试一试的心理，通过“遵民意”平台反映自家的小卖部被盗了几瓶饮料。留言上传后，当地派出所第一时间联系杨大姐，上门了解情况，很快成功侦破了这起“小案”。回想起这件事，杨大姐告诉记者：“所长和副所长都联系了我，事情快速得到解决，特别感谢公安民警。”

“对于涉黄、涉赌等隐蔽性违法犯罪行为，公安机关无法及时掌握，群众会通过‘遵民意’平台提供线索。”夏樱介绍，“遵民意”平台累计处置群众举报违法线索125件，通过条线警种牵头、属地公安配合的方式，有效打击违法犯罪。截至今年7月，全市刑事、治安警情数同比分别下降45.17%、45.54%。

群众诉求在公安机关如何高效流转、快速反馈？遵义市公安局建立完善“基层所队首接处置、县局督察跟进督办、市局督察重点盯办”梯次响应机制。接到群众的意见建议后，基层所队值班领导立即响应，24小时内核查办理回复；群众评价不满意或未及时办理的，48小时后流转至县级督察部门；仍不满意的，提级至市级督察部门处置。

钟明轩介绍，督察审计支队安排专人负责，对群众反映的问题、提出的意见建议全量回访，对超时未响应、超时未办复、群众不满意等问题跟踪督办。截至目前，督察审计支队累计制发分析报告及交办单100余份。

针对群众反映较多的公安服务窗口服务设施不足等问题，督察审计支队经过深入分析，以发送“民意感知”系统问题交办单的形式，推动全市公安服务窗口进行合理改进；针对“遵民意”平台汇聚的91条交通类工单，交管部门迅速开展中心城区交通秩序专项整治等行动，精准回应群众关切。

夏樱介绍，通过分析研究，督察审计支队绘制民意“热力图”和问题“症结谱”，牵引推动系统治理、高效处置，推动从“一个诉求”到“一类问题”治理。（公安部新闻传媒中心记者刘丹、缪春云、涂付燕，摄影：张铮，视频：张晔）