9月3日，市政府新闻办召开“进一步全面深化改革 推动高质量发展”主题新闻发布会城乡融合和区域协调发展专场。市农业农村局、市发展改革委、市住房城乡建设局、市自然资源局相关负责同志出席发布会，介绍我市完善城乡融合和区域协调发展体制机制工作情况，并回答记者提问。

我市深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，以破除城乡二元结构、畅通城乡要素双向流动为主线，持续健全城乡融合发展体制机制，奋力打造全省城乡融合发展样板城市。截至今年上半年，盘锦城乡居民收入比缩小至1.78，显著优于全国平均水平，改革红利持续释放。

全域统筹，构建城乡一体发展格局。盘山县获批国家新型城镇化建设示范县，大洼区成为全省唯一入选全国首批美丽乡村先行区的地区。全市建成省级乡村振兴示范带2条，培育国家级乡村旅游重点村1个、省级乡村旅游重点村12个，建成省级美丽宜居村、示范村275个，在全省率先实现全覆盖。城乡环卫、绿化、管护标准实现统一。

产业融合，拓宽协同增收通道。盘锦在全国首创稻蟹共生综合种养模式，创新“产业联盟+新型经营主体+基地+农户”利益链接机制。盘锦大米、盘锦河蟹区域品牌价值总和近1100亿元，长期位居全省农产品区域公用品牌价值榜前两名。水飞蓟籽油获评“中国国礼”，光合蟹业获第十届省长质量奖银奖。打造北旅田园、太平稻里等城乡联动文旅场景。

要素流通，促进资源均等配置。出台国有建设用地使用权二级市场管理办法，保障进城农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。与省农科院签订长期科技共建协议，推行科技特派员下沉驻镇机制。全域推行三大主粮完全成本保险，加大涉农信贷投放力度。

设施同标，城乡硬件一体管护。全市实现农村黑色路面“村村通”，构建城乡1小时出行圈。创新“交邮快”三网融合机制，在全国率先实现快递进村全覆盖，盘山县案例入选交通运输部典型。农村燃气管网100%户户通，实施城乡供水一体化工程，5G、光纤网络全域进村入户。

服务共享，民生保障普惠均衡。盘山县被教育部认定为义务教育优质均衡发展县，全市127所幼儿园开设普惠托班。盘山县入选省级紧密型县域医共体，实现“基层检查、上级诊断、区域互认”。统一城乡医保报销政策，构建城乡统一养老服务体系，统一高龄津贴、残疾人补贴发放标准，政策待遇城乡无差别落实。

协同治理，筑牢和谐稳定根基。全市统一划分城乡基础网格，实行五级闭环处置机制，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。大洼区平安村、兴隆台区粮家村获评全国乡村治理示范村。推行信用激励约束城乡同标准，在村干部评优、项目申报中全面应用信用记录，常态化开展农村移风易俗，培育文明乡风。