8月31日,“万千气象看四川・起步奋进‘十五五’”攀枝花专场新闻发布会在成都举行。作为全国唯一地市级共同富裕试验区,攀枝花发布“十五五”阶段发展蓝图,明确将发挥资源、区位双重优势,奋力打造全省共同富裕市域样板,力争到2030年地区生产总值突破1800亿元。
中共攀枝花市委副书记、市长范继跃介绍,“十四五”时期,这座因三线建设而生的英雄城市,抢抓全国唯一地市级共同富裕试验区与攀西战略资源创新开发试验区叠加机遇,实现了从“钢铁之城”到“钒钛之都”、从“工矿基地”到“阳光花城”、从“西南腹地”到“南向门户”的蝶变。2025年,全市地区生产总值突破1400亿元,人均地区生产总值居全省第一。同期,攀枝花县(区)人均GDP倍差缩小至1.63,城乡居民收入比缩小至1.93,中等收入群体占比提升至54%,连续五年获评“最具幸福感城市”。
产业是共同富裕的根基。范继跃表示,未来五年攀枝花将坚定不移“向高攀、向新竞、向阳生”。“向高攀”,即依托世界级钒钛资源禀赋,构建全产业链开发格局,撬动万亿级钒钛产业新蓝海。目前全市钒、钛资源综合利用率已分别提升至50%、35%,钒钛产业产值接近600亿元,力争“十五五”期间全产业产值突破2000亿元。“向新竞”,以全新机制建设天府金江实验室,由三位院士领衔联合攻关“卡脖子”技术,加速成果转化,壮大氢能、新型电池、光电信息、低空经济等新兴产业。“向阳生”,则用足温度、湿度、海拔高度、优产度、洁净度、和谐度“六度禀赋”,培育“攀果”“攀菜”2个百亿级特色农业,力争来攀康养旅居人数突破60万人次。
缩小差距的前提是做大总量,做大总量之后更需分好蛋糕。“十五五”期间,攀枝花将深入实施“托底、提低、扩中”综合改革,力争到2030年中等收入群体占比从目前的54%提升至65%,城乡收入比缩小至1.8以内。针对特殊困难群体,当地推出扶基本、扶增收等“七扶”政策包,推动三口之家年收入低于3万元的情况动态清零;面向低收入群体,大力培育就近就业产业,开发更多家门口就业岗位,夯实群众增收基础;同时用好创业辅导、税费减免等政策工具,助力更多家庭迈入中等收入行列。
产业做大之后,如何让发展成果在城乡之间公平配置?攀枝花坚持“优城”“兴乡”双向发力。作为三线建设老工业城市,攀枝花持续推进城市有机更新,改造老旧小区,补齐养老、托幼、停车等配套短板,用好城市“金角银边”拓展公共空间,着力建设完整社区,让老城区既有“钢筋铁骨”的硬朗肌理,更添“烟火人间”的生活温情。乡村层面,采取片区化、组团式的方式推进乡村振兴,发展农事体验、田园旅居等多元业态,推动全市230个村落建设成为宜居宜业的和美乡村。
在公共服务领域,攀枝花推动优质教育“学段贯通、校际互通、职普融通、数智联通”,推进医疗服务城乡一体;深化“孕娩养育住”五位一体集成改革,覆盖从孕育到养老的全生命周期,让儿童茁壮成长、青年安心追梦、老人安享晚年。
“小家腰包鼓、村社抱团兴、镇街连成片、全域奔共富。”范继跃说,攀枝花将鼓足“不输一口气、努力争红旗”的精气神,奋力谱写中国式现代化攀枝花新篇章。(文/徐嘉美 图/四川发布)