山海不为远 双向赋动能——武江凤岗探索对口帮扶协作新范式
创始人
2026-08-29 20:35:37

清晨的武江城乡融合产业园,专致门窗厂房里机声隆隆,刚全面投产的全自动生产线吞吐着崭新的型材。数百公里外,东莞凤岗联东U谷内,“凤武产业合作园”的建设已进入收尾阶段,即将成为武江在湾区的“反向飞地”。

凤武大厦。

这一幕,正是武江与凤岗对口帮扶从“单向输血”转向“双向赋能”的生动注脚。自结对以来,两地紧扣“百千万工程”,在产业承接、园区共建、民生帮扶上持续破局,探索出一条“互利共赢、自我造血”的区域协调发展新路径。

筑巢引凤:

“项目等地”到“地等项目”的硬仗

对于欠发达地区而言,承接产业转移最大的痛点往往在于“项目等地”。为了啃下这块硬骨头,凤武对口帮扶协作工作队将园区基础设施建设作为“先手棋”,打响了一场园区扩容提质的攻坚战。

武江区城乡融合产业园规划总用地11326亩,其中建设用地7284亩。两地坚持“规划引领、基础先行”,高峰期塔吊林立、机械轰鸣,全速推进路网、水电及污水处理设施建设。如今,园区“三通一平”全面完成,1685亩“净地”实现“拎包入住”。这不仅是物理空间的拓展,更是招商逻辑的重构——从“捡到篮里都是菜”转向“好巢引金凤”。

有了硬件支撑,招商便有了底气。工作队变“坐等上门”为“主动出击”,组建小分队高频走访珠三角,累计挖掘线索近百条,邀请东莞民企、凤岗新阶联等赴韶考察50余轮。同时,创新“驻点招商”,派出骨干加入韶关驻京津冀招商队,联合莞韶驻京办开展推介,将网络从大湾区延伸至京津冀。

目前,两地已协同引进中开新材料、专致门窗、阳威潮玩等8个工业项目,总投资约15亿元。其中,从东莞引进的专致门窗、阳威潮玩、嘉米智能装备3个项目,投产后预计年产值超3.8亿元,税收约2350万元,带动就业约1290人,为武江构建特色工业体系提供了有力支撑。

飞地突围:

打破行政壁垒的“双向奔赴”

如果说园区建设是“筑巢”,那么“反向飞地”的打造则是两地协作的“点睛之笔”。在传统的帮扶模式中,往往是“产业转移方”与“产业承接方”的单向关系,而凤武两地正在尝试打破这种定式。

“凤武大厦从2024年9月正式动工,到2025年6月封顶,仅用半年多时间便完成建设全流程。”凤武工作队相关负责人介绍。这座坐落于韶关新区CBD核心区、总投资1.23亿元的地标建筑,占地6521平方米,总建筑面积1.7万平方米,仅用半年便完成了摘地、立项、报批等前期手续,跑出了“凤武速度”。2026年春节前,大厦外立面整栋泛光成功亮灯,成为韶关首座具备动态泛光效果的城市新地标。2026年8月19日,凤武大厦正式启用运营,全面转入密集招商阶段。目前,已有多家金融、证券、保险等机构及律师事务所签署入驻意向协议,大厦招商态势良好。

更具创新性的是位于东莞凤岗镇的“反向飞地”——凤武产业合作园。依托凤岗镇联东U谷的核心区位优势,这个“飞地”园区让武江得以在湾区腹地“借船出海”。按照规划,该园区预计于2026年10月正式投用,将重点承接研发设计、总部经济、孵化加速等功能,开辟孵化在凤岗、转化在武江的产业协作新模式。这种“不求所有、但求所在”的探索,有效解决了欠发达地区引才难、创新难的瓶颈。

更值得关注的是利益共享机制的突破。凤武大厦和凤武产业合作园主动将30%的股份与收益,让渡给江湾、重阳、龙归三个镇的强镇富村公司,预计可为各镇带来约2000万元优质物业资产,创新推行“保底收益+按股分红”,变“输血”为长效“造血”。

惠民为本:

“安居”到“乐业”的温情答卷

发展的终极目标是惠民。在武江与凤岗的协作版图中,民生改善始终是最温暖的底色。

2024年江湾镇遭遇特大洪涝灾害后,两地依托对口帮扶机制统筹700万元资金推进重建。仅78天建成凤安楼,为10户全倒户配齐家私家电实现拎包入住;凤仪桥凤平桥接连建成通车,2700余名群众出行、农产品运输难题彻底解决。

乡村振兴,产业先行。帮扶协作紧扣“造血”强内功,立足三镇资源禀赋精准发力。在重阳镇,柠檬种植面积从三年前的1000亩扩至2000亩,蔬菜、柠檬、兰花等“六个千亩”基地渐成规模;投入200万元推进凤武·安和大厦建设,为镇域经济增添新引擎。在江湾镇,林下经济蓬勃发展,灵芝、草珊瑚与食用菌种植多点开花;引进东莞手表代加工项目,带动灵活就业,人均月增收约2000元。在龙归镇,预制菜加工平台加速落地,引入高附加值“朱顶红”花卉,一期5亩试点预计年增收超10万元,二期50亩规划正打造花卉园艺产业链。三年来,两地合力建成乡村振兴车间13个,吸纳600多名村民家门口就业,带动村集体年增收超80万元;累计完成消费帮扶超2000万元,助推武江首家强镇富村公司上规纳统,让优质农产品源源不断走进湾区千家万户。

(人行桥)。

公共服务领域的协作同样可圈可点。聚焦民生短板,帮扶力量持续向教育、医疗等薄弱环节倾斜,累计投入约770万元,用于改善乡镇办学条件,资助困难学生100余名,让乡村孩子享受到了更优质的教育资源;支援乡镇卫生院特色科室建设,让群众在家门口就能享受到高水平的医疗服务。在村村结对层面,凤岗12个村(社区)及4个行政单位与武江16个村(社区)实现全覆盖结对。三年来,累计投入240万元党建援助金,推动资源下沉、项目落地,以组织振兴引领乡村全面振兴,让帮扶协作既有“厚度”更有“温度”。

从园区投产的轰鸣声,到“反向飞地”的键盘声,再到乡村车间的欢笑声,凤武两地的协作步履坚实。眼下,随着凤武大厦进入运营阶段,产业合作园即将投用,两地正加快探索产值、税收分成等新机制,推动合作向更深层次迈进。武江大地上,一个“双向赋能、互利共赢”的生动实践,正为全省“百千万工程”注入新的活力。

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