当地时间21日,土耳其司法部长居尔莱克表示,土耳其已请求国际刑警组织对以色列总理内塔尼亚胡发出“红色通缉令”,指控其袭击试图向加沙运送人道主义援助物资的活动人士。
土耳其法院此前已经以涉嫌“种族灭绝”罪对内塔尼亚胡等人发出逮捕令,为何现在要寻求国际刑警组织发布红色通缉令?背后有哪些考量?
中国国际问题研究院助理研究员 李子昕:7月份的逮捕令是土耳其国内的司法文书,效力权限仅限在土耳其管辖范围内,内塔尼亚胡不会踏入土耳其的领土,那这份逮捕令的实操层面就无法执行。
中国国际问题研究院助理研究员 李子昕:第一,寻求红色通缉令,核心目标是将国内命令国际化,一旦通缉令通过审查,内塔尼亚胡每落地一个第三国,当地的司法机关都必须面对这一问题。虽然各国自行决定是否执行,也不具备强制逮捕的效力,但是它的确制造了法律的不确定性,以及提高以色列官员的出行摩擦成本。
中国国际问题研究院助理研究员 李子昕:第二,这是土耳其法律战的策略性升级,从外交谴责到国内起诉,再到国际执法合作请求,土耳其方面正在把以色列和土耳其的对抗,从政治场域搬进司法场域。案件一旦进入到司法轨道,就不同于口头抗议,需要证据、管辖权论证和法律程序,不容易随局势的变化而撤回。
中国国际问题研究院助理研究员 李子昕:第三,时机选择也是有深意的。8月18日,以色列空袭了叙利亚和土耳其边境的空军基地,阻止土耳其方面在叙利亚驻军。土耳其现在所申请的通缉令是在空袭三天之后发出,某种程度上可以看作是对以色列军事行动的直接回应。同时以色列10月大选在即,这也放大了土耳其相关行动对于内塔尼亚胡的牵制效果。