中经记者 郭建杭 北京报道

北京农商银行申报基金托管资格，成为今年首家正式推进申请的金融机构。

中国证监会官网行政许可事项公示显示，北京农商银行的证券基金托管人资格申请材料已于2026年7月下旬获证监会接收，进入材料补正环节。目前与北京农商银行同在申请队列的还有蒙商银行、东吴证券两家金融机构。

值得一提的是，根据2025年4月证监会发布的《证券投资基金托管业务管理办法（修订草案征求意见稿）》，申请机构的净资产门槛从200亿元抬升至500亿元。受此影响，多家银行在2025年撤回了基金托管资格申请。

迈出重要一步

此次正式公示意味着北京农商银行向基金托管业务领域迈出合规建设的关键一步。根据监管政策要求，当前该事项处于审批流程的初始环节，后续北京农商银行还需配合监管部门完成材料补正、合规核查等流程，待全部审核环节通过后，方可正式获得基金托管业务的开展资质。后续若顺利获批，将进一步丰富北京农商银行的金融服务品类，拓展其财富管理相关业务的服务边界。对业务经营来看，长期将带动综合化收益增长。

北京农商银行这一举动引发市场关注的是，随着监管规则升级，基金托管机构面临多项硬指标要求。诸如商业银行申请基金托管资格的净资产门槛被抬升至500亿元；机构在资产体量或者基金销售保有规模上处于行业相对靠前位置；机构取得托管许可满两年之后，如果连续36个月月均托管资产达不到50亿元，监管有权依法取消业务资格等。在政策硬指标要求下，北京农商银行面临资本实力、系统建设、客户资源、风控水平等多项能力建设考验。

北京农商银行的经营数据显示，截至2026年一季度末，该行资产总额达1.32万亿元，一季度实现净利润24.98亿元，同比增长5.88%。该行公布的2025年年度报告显示，2025年该行实现营业收入162.71亿元，同比下降9.92%，归属于本行股东的净利润为81.49亿元，同比增长2.21%。

从收入构成来看，2025年北京农商银行实现利息净收入123.79亿元，同比增长5.86%。生息资产平均收益率2.42%，计息负债平均付息率1.48%。2025年北京农商银行实现非利息净收入38.93亿元，同比下降38.89%，在营业收入中占比23.92%。实现手续费及佣金净收入10.27亿元，同比增长2.28%。其中，代理业务手续费及佣金收入6.73亿元，同比增长8.16%，主要是债券借贷中收增长；理财业务收入1.85亿元，同比增长28.04%；结算与清算业务手续费收入1.94 亿元，同比下降4.66%。从北京农商银行此前在财富管理相关领域的拓展来看，公开信息显示，2024年年底，北京农商银行与嘉实基金签署战略合作协议，围绕资产管理、基金代销、养老金业务等领域谋求深度合作 。同时，该行已启动企业资产托管系统项目建设，涵盖估值核算、资金清算、投资监督等核心功能模块，为后续公募基金、券商理财等产品的托管业务搭建技术底座。

聚合效应明显

截至2025年7月，获得基金托管资格的商业银行共有37家，其中包括6家国有大型银行、12家全国性股份制银行、11家城商行、5家外资银行和3家农商行。

其中，获批基金托管资格的三家农商行分别为2014年获批的广州农村商业银行、2023年获批的上海农村商业银行，以及2025年7月获批的重庆农村商业银行。

在业内人士看来，对中小银行而言，获得基金托管资格在战略转型、收入结构和业务协同三个层面具有不可忽视的意义。众所周知，在净息差持续收窄的行业大背景下，中小银行传统存贷业务的盈利空间被不断压缩，寻找新的利润增长点已成为其生存和发展的关键。

在息差持续收窄背景下，基金托管业务对于银行经营有哪些重要意义？东方金诚金融业务部部门高级副总监石月表示：“首先，基金托管属于低资本消耗的中间业务，不受信贷息差收窄的直接影响，可贡献持续稳定的手续费及佣金净收入，优化银行收入结构；其次，依托托管资质可延伸拓展基金代销、资产估值外包、机构客户结算等配套服务，拉动存款、理财等其他业务增长；最后，托管业务的强合规、强运营属性，以及多元化的配套服务，能深度绑定机构客户，提升机构客户的迁移成本，帮助银行在同业竞争中锁定长期核心客户资源。”

实际上，基金托管资格有利于银行经营但门槛较高，2025年以来，多家已排队申请基金托管资格的机构陆续撤回申请。未来，中小银行在基金托管业务方面是否还有想象空间？石月认为，未来基金托管业务剩余想象空间集中于少数优质中小银行。2025年以来撤回基金托管牌照申请的核心原因是，政策将基金托管机构净资产准入门槛提高，叠加实质展业能力、监管评级等硬性要求，多数机构无法满足准入条件，故而主动或被动撤回申请。未来，仅资本实力较强、监管评级连续达标、本地机构客户资源丰富的头部城商行和农商行仍具备业务布局价值，可依托区域特色开展差异化托管服务，多数普通中小银行很难在全国性市场形成竞争力。

Wind数据显示，公募基金行业2025年年度费用总额为2537.73亿元，较前一年增加28.31亿元，其中托管费支出291.63亿元。9家商业银行托管费收入均超10亿元，合计占比达78%，市场呈现出明显的头部主导格局。同时，托管费整体增速（5.51%）与行业规模扩张基本同步，头部机构资源整合优势凸显，而市场竞争的激烈程度则进一步加深。

在“强者恒强”格局下，新入局者会面临哪些挑战？如何打开自己在该业务中的空间？石月认为：“一方面，‘持营保牌’条款对持牌机构的客户拓展能力、销售协同能力和品牌信任度都提出了高要求，新入局者面临较大的保牌压力；另一方面，基金托管业务集中于全国性商业银行及少数几家证券公司，头部壁垒难以撼动；此外，基金托管业务系统建设与合规投入需求大，而费率空间被严重压缩。对此，新入局者需深耕本地区域市场，进行差异化竞争。可构建‘托管+代销+交易’联动模式，形成一站式综合服务能力，提升客户黏性和综合收益。同时，通过广泛运用科技手段优化流程、提升服务响应速度、降低人工审核成本等渠道破局。”