原创导读|中国公司收购阿根廷锂矿项目触发加拿大国家安全审查程序,卖方质疑管辖权
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2026-08-21 21:30:00

(来源:Lithium Chile 法商实验室)

据加拿大上市矿业公司Lithium Chile于2026年8月19日发布的公告及华联控股披露的信息,中国A股上市公司华联控股股份有限公司(英文名China Union Holdings Ltd.)与Lithium Chile此前收到加拿大外国投资审查及经济安全部门(FIRES)依据《加拿大投资法》第25.2(1)款发出的通知。通知认为,华联控股对阿根廷阿里扎罗锂盐湖项目的投资可能影响加拿大国家安全,加拿大主管部门可能在通知发出之日起45日内决定是否启动进一步审查。

本次交易的买方华联控股是一家在深圳证券交易所上市的中国公司,卖方Lithium Chile则是一家加拿大上市公司。华联控股拟以约1.75亿美元收购Lithium Chile在阿根廷的全资子公司Argentum Lithium S.A.全部股份,从而取得位于阿根廷萨尔塔省的Arizaro锂盐湖项目80%权益。换言之,虽然交易一方为加拿大公司,但被收购公司及相关矿产项目均位于阿根廷。

目前收到的第25.2(1)款通知并不等同于加拿大政府已经作出禁止交易的决定,也不意味着进一步国家安全审查已经正式启动。按照通知内容,加拿大主管部门将在法定期限内决定是否依据第25.3(1)款作出进一步审查令。因此,本次交易目前仍处于国家安全风险的延长评估阶段,后续是否进入正式进一步审查程序仍存在不确定性。

本次交易涉及锂矿这一关键矿产资产。加拿大现行《投资国家安全审查指引》将投资对关键矿产及其供应链的潜在影响,以及投资者的最终控制人、第三方影响和外国政府可能施加的影响,列为国家安全评估因素。不过,现有公开文件尚未披露加拿大主管部门针对本次交易提出国家安全关切的具体事实和理由。

Lithium Chile对加拿大主管部门介入本次交易的管辖权依据提出异议。其主张,Argentum并非加拿大公司,未在加拿大开展业务,也未在当地设有营业场所、雇用与经营相关的人员或持有经营性资产,因此出售Argentum不属于《加拿大投资法》第25.1(c)款规定的投资。

Lithium Chile还对通知发出的时间提出质疑。本次交易于2025年12月22日公布,卖方随后于2026年1月主动致函FIRES,说明其对管辖权问题的立场。此后超过七个月,卖方未收到回复,也未获悉有关审查已经启动。Lithium Chile认为,这一时间安排引发了有关监管确定性、程序公平以及股东能否信赖公开信息的关切。

收到通知后,Lithium Chile与华联控股的代表及各自法律顾问举行会议,就可能采取的法律、监管和交易方案进行评估。双方表示,目前并未放弃本次交易,仍以按照现有安排完成交割为主要目标,同时也在研究其他交易结构,以便在遵守适用法律和监管要求的情况下推进Arizaro项目权益转让。

华联控股提示,加拿大政府是否启动进一步审查、审查结果及所需时间均存在不确定性。本次交易目前还在履行中国境外投资申报审批程序,可能面临交割延迟甚至无法完成交割的风险。交易双方将继续与FIRES沟通,并根据后续重大进展发布进一步公告。

(以上导读系法商实验室根据有关新闻稿编辑整理,版权所有,不得侵权;如需转载,请后台联系,谢谢)

以下附公司公告和加拿大《投资国家安全审查指引》原文:

来源:Lithium Chile官网

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