（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

塔拉滩上，无垠的光伏板铺展成蓝色海洋，板下牧草丰茂、羊群悠然；光热式发电吸热塔高耸，数万面定日镜将阳光汇聚于此，耀眼如灯塔。这里产生的绿电一部分可直供本地算力集群，其余的则经过特高压电网送往千里之外。

7月，记者跟随中华环保世纪行2026年宣传活动采访团来到青海省海南藏族自治州（以下简称海南州）共和县。曾经“风吹石头跑、地上不长草”的塔拉滩，如今依托清洁能源禀赋构建起多能互补能源体系，实现电力与算力双向赋能，走出生态、生产、生活“三生”共赢发展之路。

清洁能源富集巩固绿电供应基础

地处青藏高原东部的海南州正着力建设国家清洁能源产业高地，是两项吉尼斯世界纪录的保持者：海南州生态光伏园区塔拉滩光伏片区及龙羊峡水光互补发电站分别获得“世界最大装机容量的光伏发电园区”和“世界最大装机容量的水光互补发电站”认证。

海南州发展和改革委员会副主任安峰军用“五子登科”来形容海南州水电、风电、光伏、储能、光热等清洁能源竞相发展的格局。据介绍，海南州全年日照时长在2500小时以上，风能可用时间频率达60%以上，有近7000平方公里可供开发清洁能源的荒漠化土地，太阳能、风能资源有着亿万千瓦以上的潜在开发量。穿境而过的黄河带来丰富的水电资源，海南州境内规划建设8座梯级电站和5座抽水蓄能电站，装机容量2940万千瓦。共和盆地地热资源分布广、埋藏浅、热质高，已建成百万平方米地热清洁供暖工程，干热岩试验性发电装机容量约1540千瓦。多能互补，为充足、稳定供应绿电打下了基础。截至今年6月，海南州清洁能源并网装机达到3658万千瓦。2025年全州清洁能源发电量达477亿千瓦时。

算力产业规模化扩张带来用电量激增，同时对供电稳定性提出更高要求。业内专家表示，实现算力设施绿色低碳转型，重在增加绿电使用，而单一新能源出力的波动性是行业面临的共性难题。海南州成熟的水光互补模式一定程度上能够有效化解这一痛点，为融入“东数西算”“东数西存”“东数西训”战略，承接东部地区外溢的数据存储、人工智能训练业务提供稳定绿电供给。

安峰军向记者解释了水光互补的原理。海南州生态光伏园区塔拉滩光伏片区电站与龙羊峡水光互补发电站联合调度电力，白天光伏发电出力时，由水电站蓄水储能；夜间光伏发电停机时，则由水电站出力发电。“两种电源能达到毫秒级自动切换调峰，可以平抑风光发电昼夜、季节出力波动，提供全天候的稳定零碳电力，显著增强电网调节能力。”安峰军说。

算电协同打造绿色算力园区

一边是大量的富余清洁能源亟待消纳，另一边是算力产业高耗能、高耗电的行业痛点，算电协同、绿电直连，正是实现绿电消纳和算力用电供需互补、双向破局的解法。

2026年政府工作报告部署实施算电协同新基建工程，“十五五”规划纲要提出推动绿色电力与算力协同布局，《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》明确，推动算力设施在新能源富集地区有序合理汇集，促进新能源就近就地消纳。对此，海南州给出了自己的实践方案。

“绿色算力把‘瓦特’变成‘比特’，就是用清洁能源发展算力。清洁能源富集、气候冷凉、大气洁净，是海南州发展绿色算力的显著优势。”在海南州绿色算电协同发展产业园，海南州数据局副局长马咸萍向记者提供了一组数据：电能利用效率（PUE）约为1.1，低于全国PUE1.35的平均水平和青海省PUE1.2的要求；综合平均电价约0.42元/千瓦时，处于全国低位。产业园目前累计备案17个项目，全部建成后年消纳绿电约10亿千瓦时。

云慧数据中心是海南州绿色算电协同发展产业园先行建成投运的项目之一。海南州云慧大数据产业园管理有限公司有关负责人在接受记者采访时表示，公司项目选择落地园区，能够享受低于全国均值的绿电电价。同时，青藏高原的冷凉气候能够自然降低设备冷却的能耗、延长设备使用寿命。海南州针对绿色算力产业出台的一系列专项支持政策与保障机制，也为项目发展提供了利好条件。

马咸萍告诉记者，在与产业园园区直线距离3.2公里的范围内，已预留出了43万亩的光伏用地，为探索实施绿电直连项目留出了空间。项目预期使清洁能源一对一服务园区数据中心，通过降低电力输送成本进一步拉低电价，实现24小时不间断供电，保障园区算力产业安全稳定运行。

除本地消纳外，海南州规划实施“绿电三江源”工程，集中建设的三条特高压绿电外送通道将共同构成“西电东送”骨干网络。已投运的青豫（青海—河南）直流±800千伏特高压直流工程是世界首条以输送清洁能源为主的特高压通道，累计已外送绿电超1000亿千瓦时。

法治护航清洁能源发展实现“三生”共赢

“海南州清洁能源发展取得的最大效益就是生态改善，以前很少见到的野兔、各种鸟类，如今都在塔拉滩安了家。”安峰军告诉记者，大规模的光伏建设改善了海南州绿色产业发展园区项目区局部小气候。监测结果显示，风速降低了50%，土壤水分蒸发量减少了30%，植被盖度恢复到了80%。园区已逐步构建起“光伏产业+绿色养殖+生态保护”的模式，建成32座生态光伏牧场、2100亩光伏林场，形成了“板上发电、板下长草、板间牧羊”的良性循环。

据统计，清洁能源产业贡献了海南州约60%的财政一般预算收入、70%的固定资产投资和80%的工业增加值。“十四五”期间，海南州清洁能源累计投资735亿元，104家新能源企业落地海南州绿色产业发展园区。清洁能源已发展成为海南州的主导产业，光伏园区、生态牧场提供大量就业岗位，持续带动农牧民在家门口增收。

海南州清洁能源产业的发展离不开法治护航。2023年9月1日施行的青藏高原生态保护法为在青藏高原构建清洁能源体系提供了法治保障，同时为高原清洁能源有序开发划定了生态底线。2025年制定的《青海省清洁能源产业发展促进条例》则紧扣“双碳”目标规范清洁能源产业有序发展。

为与更高层级的法律要求相衔接，将政策导向转化为可执行的规定，海南州人大立足清洁能源发展实际历时一年多起草出台的《海南藏族自治州促进清洁能源产业发展条例》即将于9月1日实施。

“这部条例在起草时参照了生态环境法典的有关要求，明确了生态保护为不能突破的底线。”海南州人大财经委主任委员人选宁建明表示，条例将重点破解生产消纳错配等问题，以地方立法为规范清洁能源全产业链发展、实现生态环境保护与经济发展协同共进提供法治保障。